[NFBEspanol-Talk] Informe Final 2021 del Comité Especial de la Federación

[Frida Aizenman]

EL Comité Especial Acerca del INFORME FINAL SOBRE LA MALA CONDUCTA 
SEXUAL YLA RESPUESTA DE LA FEDERACIÓN.

COMITÉ ESPECIAL

POR: Denise Avant, Tim Elder, Ronza Othman, y Sharon Krevor-Weisbaum

11 de Noviembre de 2021

Tabla de Contenido

I. INTRODUCCIÓN

1 II. PROCESO INVESTIGATIVO Y DELIBERATIVO.

2 A. Funciones de los Miembros del comité y Kramon & Graham, P.A.

2 B. Independencia de Investigación.

2 C. Información Considerada.

3 D. Reglas que Rigen para la Investigación y Informe.

4 E. Confidencialidad.

5 III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ESPECÍFICAS RELACIONADAS CON LOS 
CENTROS DE ENTRENAMIENTO AFILIADOS A LA FEDERACIÓN.

6 A. Estadísticas de los Centros de Formación.

7 1. El centro para ciegos, Louisiana Center for the Blind.

8 2. El centro para ciegos, Colorado Center for the Blind.

8 3. El centro para ciegos, BLIND, Inc.

9 4. Incidentes de Menores en Centros de Formación.

10 B. Conclusiones Basadas en Entrevistas del Comité.

11 1. La Naturaleza Unida de los Centros Presenta un Desafío para las 
Investigaciones Internas.

11 2. Antes de Diciembre de 2020, los Centros No Tenían Protocolos 
Claros para Investigar Denuncias de Conducta Sexual Inapropiada.

12 3. Los Miembros de la Junta de Directores Reconocen la Necesidad de 
Brindar Más Supervisión y Apoyo.

13 4. Después de Diciembre de 2020, los Centros Han Realizado Mejoras 
Sustanciales en Su Respuesta a las Denuncias de Conducta Sexual Inapropiada.

15 C. Recomendaciones Relacionadas con los Centros de Formación.

16 D. Conclusiones del Comité sobre los Centros de Formación.

17 IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ESPECÍFICAS RELACIONADAS CON 
FILIALES ESTATALES.

18 V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ESPECÍFICAS RELACIONADAS CON 
CONVENCIONES Y EVENTOS PATROCINADOS POR LA FEDERACIÓN.

21 A. Hallazgos de Entrevistas del Comité.

21 B. Recomendaciones Relacionadas con Convenciones y Eventos 
Patrocinados por la Federación.

24 VI. s. PERSPECTIVAS FINALES DEL COMITÉ ESPECIAL 25 VII. CONCLUSIÓN.

27 ADVERTENCIA DE CONTENIDO: Lo siguiente contiene referencias a mala 
conducta sexual.

Si tú o alguien que conoces ha sufrido violencia sexual, no estás solo. 
La Línea Directa Nacional de Agresión Sexual, National Sexual Assault 
Hotline, ofrece apoyo gratuito y confidencial, las 24 horas del día, los 
7 días de la semana, en 1-800-656

HOPE (4673) o en

online.rainn.org.

I. INTRODUCCIÓN

El 20 de junio de 2021, el Comité Especial ("Comité") emitió su Informe 
provisional sobre Conducta Sexual Inapropiada y la Respuesta de la 
Federación en 2021. En junio, El Informe de 2021 señaló que el Comité 
emitiría un informe final en el otoño de 2021 para abordar asuntos que 
aún estaban bajo revisión, es decir, problemas

pertenecientes

a: (1) los tres centros de formación afiliados a la Federación; (2) tres 
filiales estatales; y (3) Eventos y reuniones patrocinados por la 
Federación (por ejemplo, convenciones,

seminarios, etc.). Este Informe aborda esos asuntos.

Como se analiza con mayor detalle a continuación, en virtud de su cargo, 
el Comité pasó cientos de horas considerando una enorme cantidad de 
información

y entrevistó a una amplia gama de personas con respecto a las denuncias 
de conducta sexual inapropiada. En el Informe de junio de 2021, el 
Comité utilizó el término "conducta sexual inapropiada"

para referirse a las denuncias de acoso, agresión y abuso sexual que han 
presentado sobrevivientes, aliados y testigos. Como lo define

la Red Nacional de Violación, Abuso e Incesto,

Rape, Abuse & Incest National Network,

("RAINN"), e indicado en el último borrador del Código de Conducta de la 
Federación, "mala conducta sexual" es un término no legal que se usa para

describir una amplia gama de conductas sexualmente inapropiadas, que 
pueden o no ser delictivas, y que incluyen bromas inapropiadas, toques 
inapropiados,

intimidación por motivos de género, acoso sexual, agresión sexual y 
violación. El Comité continuará utilizando este término en este Informe. 
El Comité entrevistó

a muchos sobrevivientes de mala conducta sexual. A algunos que han 
hablado públicamente sobre sus experiencias y otros que han preferido 
permanecer en el

anonimato. El Comité

entrevistó a miembros de la comunidad que alegaron que los líderes no 
habían hecho lo suficiente en respuesta a los informes de conducta 
sexual inapropiada.

Asimismo, el Comité

entrevistó a líderes que fueron objeto de esa crítica. El Comité 
entrevistó a personas que recurrieron a las redes sociales para crear 
conciencia y expresar sus preocupaciones.

En muchos casos, las entrevistas ayudaron a corroborar las denuncias. 
Otras veces proporcionaron un contexto muy necesario.

La oportunidad de escuchar a tantas personas con diferentes roles dentro 
de la Federación y con diferentes experiencias, antecedentes y puntos de 
vista le brindó

al Comité

un punto de vista único sobre este difícil tema. Como resultado, el 
Comité ha ganado ciertas perspectivas que considera útil compartir en este

Informe , principalmente porque brindan contexto para el trabajo del 
Comité, pero también porque podría ser beneficioso para que los 
individuos procesen

por sí mismos a dónde va la organización desde aquí.

II. EL PROCESO INVESTIGATIVO Y DELIBERATIVO

A. Roles de los miembros del comité y Kramon & Graham, P.A.

Desde el Informe de junio de 2021, el Comité continuó el compromiso del 
bufete de Kramon & Graham, P.A. de llevar a cabo la investigación 
interna e informar

periódicamente al Comité en relación con temas y cuestiones emergentes. 
El Comité continuó, reuniéndose durante todo el período.

B. Independencia de la Investigación

Además de establecer el alcance inicial del trabajo, ni la Junta de 
Directores de la Federación ("Junta") ni la Oficina del Presidente 
impusieron alguna restricción sobre la investigación. El Comité recibió 
la cooperación total de los líderes de la Federación y se le dio permiso 
y discreción exclusiva para solicitar entrevistas

con cualquier persona que el Comité creyera que era razonablemente 
probable que tuviera información relevante. El Comité también tuvo 
acceso a documentos e información pertinentes

a lo largo de su investigación.

Este Informe representa la opinión de los miembros del Comité con base 
en la información recopilada en el curso de la investigación.

C. Información considerada

Antes de que la Federación contratara a una investigadora externa en 
enero de 2021, nueve (9)

las quejas que alegan conducta sexual inapropiada procedieron a través 
del proceso del Código de Conducta.

Desde diciembre de 2020 (y hasta el 10 de noviembre de 2021), se han 
recibido 84 quejas adicionales. Estas 84 denuncias alegan 73 incidentes 
separados y se refieren a actos de

73 personas separadas. De las 84 denuncias, 71 alegan mala conducta 
sexual por parte de un transgresor,

cinco (5) alegan que un líder falló en responder adecuadamente a las 
acusaciones de abuso sexual

de mala conducta, y ocho (8) alegan tanto mala conducta sexual por parte 
de un transgresor como falta de responder por un líder.

En total, ocho (8) líderes son acusados de fallar y no responder

adecuadamente a las denuncias de conducta sexual inapropiada. 
Aproximadamente el 29% (o 24) de las

quejasfueron presentadas por "líderes responsables", es decir, personas 
que ahora están en posiciones de liderazgo

y, según la guía emitida en marzo de 2021, deben presentar un informe.

Véase

https://nfb.org/about-us/history-and-governance/code-conduct/guidance-obligations

líderes-elegidos-comparten-crítica.

Como se indica a continuación, aproximadamente el 40% de los incidentes

informados a la Investigadora Externa y al Comité sobre conductas 
indebidas que

supuestamente ocurrieron en los centros de entrenamiento afiliados a la 
Federación.

El abogado del Comité, ha realizado 129 entrevistas a 95 personas 
diferentes en relación con denuncias de conducta sexual inapropiada y la 
respuesta a las

mismas.

muchas de

estas entrevistas se refieren a asuntos que han pasado o están 
actualmente pendientes en el proceso del Código de Conducta. Algunas no 
han sido enviadas a la Investigadora Externa. Además, el abogado del 
Comité ha revisado: los archivos de todos los procedimientos del Código 
de Conducta llevados a cabo antes de diciembre de 2020;

y todos los informes escritos por la Investigadora Externa, Tonya Baña, 
Esquire, y la correspondencia relacionada posterior a diciembre de 2020.

También ha revisado cientos de páginas de documentos y correspondencia 
proporcionada por testigos en relación con entrevistas, políticas y 
formularios actuales y anteriores provistos por los centros de 
capacitación y ciertas filiales,

y los materiales generados en conexión con la Convención Nacional de la 
Federación, incluyendo, otros anuncios de la Federación;

y publicaciones en las redes sociales sobre denuncias de abuso sexual de 
mala conducta dentro de la organización.

D. Reglas que Rigen de gobierno por Investigación e Informe.

En la medida de lo posible, el Comité ha evitado atribuir la evidencia y 
la información discutida en este Informe a individuos específicos para

mantener el anonimato de los testigos y minimizar cualquier preocupación 
de que puedan sufrir represalias por participar en la investigación. 
Dado que

gran parte de la información relacionada con las conclusiones de los 
hechos se obtuvo de múltiples fuentes, el Comité no considera que este 
enfoque haya comprometido

la integridad del Informe.

Las determinaciones de hecho establecidas en este Informe se realizaron 
con base en un estándar de "preponderancia de la evidencia" después de 
revisar

toda la evidencia a la luz

de la relativa credibilidad de los testigos. En otras palabras, el 
Comité determinó si parece más probable que no que un evento, ocurrencia,

discusión u otro asunto que se alega haya ocurrido. Por lo tanto, a 
menos que se indique lo contrario, el Comité ha determinado que sus 
conclusiones son más probables que improbables y,

por esa razón, a menos que se indique expresamente lo contrario, las 
conclusiones del Comité no deben interpretarse como una declaración de 
hechos con

un grado absoluto de certeza.

Este Informe no proporciona ningún hallazgo o conclusión sobre si la 
supuesta conducta violó las leyes estatales o federales aplicables. Los 
hallazgos y recomendaciones

en el Informe representan las conclusiones y opiniones independientes 
del Comité basadas en la evidencia recopilada durante la investigación. 
Ningún empleado o representante

de la Federación fuera del Comité previo, redactó o editó alguna parte 
de este Informe antes de su finalización.

Con respecto a las comunicaciones y las entrevistas con los testigos, 
los entrevistadores se identificaron, y revelaron al testigo que la 
entrevista fue

como parte de la investigación del Comité, y obtuvo el consentimiento 
del testigo antes de realizar la entrevista. Confidencialidad

Dada la importancia de la Federación para el mundo social y profesional 
de muchos miembros, la mayoría de los testigos han solicitado 
confidencialidad

en sus entrevistas.

En consecuencia, los testigos no han sido identificados en este Informe 
y, a menos que se haya dado su consentimiento, los testigos no fueron 
identificados

en el curso de reuniones del Comité.

III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ESPECÍFICAS RELACIONADAS CON

CENTROS DE FORMACIÓN AFILIADOS DE LA FEDERACIÓN

En el Informe de junio de 2021, el Comité señaló que múltiples 
incidentes de conducta sexual inapropiada planteados en las redes 
sociales, en quejas del

Código de Conducta, o durante

entrevistas del Comité, Se alega que ocurrieron en los tres centros de 
capacitación afiliados a la Federación ("Centros de capacitación" o 
"Centros"). En el Momento del Informe de junio

2021, el Comité aún no había concluido su investigación de estos 
incidentes ni de la suficiencia de la respuesta en cada uno de los 
Centros de

Capacitación.

De igual forma, el Comité no tuvo entonces la oportunidad de evaluar las 
medidas y políticas implementadas en los Centros para abordar este tema. 
El Comité

ha completado su investigación de estos asuntos, y las conclusiones y 
recomendaciones del Comité relacionadas con los Centros de Capacitación 
aparecen

a continuación.

Antes de pasar a esos hallazgos y recomendaciones, es importante señalar 
que, aunque los Centros de Capacitación están afiliados a la Federación, son

entidades legales separadas con sus propias juntas de directores 
autónomas y funcionarios corporativos. Como resultado, la Federación 
puede no tener autoridad legal para imponer ciertas políticas.

sobre los Centros o controlar y supervisar los Centros y su personal. No 
obstante, la Federación puede y debe comunicar claramente sus 
expectativas a los

Centros y ayudarlos cuando sea posible en la implementación de políticas 
diseñadas para protegerse contra la conducta sexual inapropiada.

Es la fuerte recomendación del

Comité que los Centros cooperen con la Federación y que la Federación 
continúe brindando recursos y asistencia para promover el objetivo mutuo 
de desarrollar

políticas y procedimientos para abordar la conducta sexual inapropiada.

A. Estadísticas de los Centros de Formación.

Aproximadamente el 40% de los incidentes reportados a la Investigadora 
Externa y al Comité se originaron en los Centros de Capacitación. De 
estos, aproximadamente el 56.5%

(o 26) de los incidentes involucraron una queja de un participante del 
programa contra un miembro del personal; 39.1% (o 18) de los incidentes 
involucraron quejas por parte de un

participante contra otro participante; y aproximadamente el 4.3% (o 2) 
de los incidentes no encajan en ninguna de estas categorías. Una 
explicación obvia para este

grupo de quejas es que las personas pasan períodos de tiempo más largos 
en los Centros y que los Centros ofrecen programación residencial. Como 
se establece a continuación,

Dado el entorno único de los Centros, es esencial que cuenten con 
protocolos para proporcionar una revisión justa de las denuncias de 
conducta sexual inapropiada, y un entorno seguro para todos. También es 
fundamental que los Centros cuenten con los recursos suficientes para 
implementar dichos protocolos.

Para fines de contexto, el Comité observa que los 46 incidentes 
identificados en esta sección abarcan más de 20 años. Solo en la última 
década,

los Centros de Capacitación han atendido a más de 9.000 estudiantes en 
todos los programas. Así que, mientras el Comité aplaude la decisión de 
la Junta de Directores de la Federación de suspender temporalmente

el requisito de que las quejas del Código de Conducta se presenten 
dentro de un año del presunto incidente, particularmente en el contexto 
de esta investigación,

el número resultante de quejas no debe, y no puede, usarse para estimar 
la prevalencia de quejas en los últimos años. Es importante que los números

contenidos en este Informe no deban ser sacados de contexto.

1. Louisiana Center for the Blind.

De las 84 quejas del Código de Conducta presentadas a la Investigadora 
Externa, 19 se refieren a supuesta conducta en el centro para ciegos, 
Louisiana Center for the Blind, ("LCB"),

involucrando 17 incidentes separados y los actos de 16 personas 
separadas. De esas 19 denuncias, cinco (5) denuncias contienen 
acusaciones de que un líder falló

en responder adecuadamente a la presunta conducta sexual inapropiada.

Hasta la fecha, la Investigadora Externa ha resuelto 16 de los presuntos 
incidentes en el centro para ciegos, Louisiana Center for the Blind, 
LCB. De esos 16 presuntos incidentes, la Investigadora Externa encontró

una violación del Código en ocho (8) reclamos y ninguna violación en las 
otras ocho (8).

Así que, incluida la violación al Código de Conducta constatada ante la 
Investigadora Externa

fue retenida, y hasta la fecha se han encontrado nueve (9) violaciones 
del Código relacionadas con denuncias de conducta sexual inapropiada en 
el centro para ciegos, Louisiana Center for the Blind, LCB. Uno (1) de 
esas nueve (9) quejas fundamentadas

involucraban conducta sexual inapropiada que ocurrió cuando el 
denunciante era menor de edad.

Mientras realizaba su investigación, el Comité entrevistó a 22 testigos 
por separado y se enteró de seis (6) presuntos incidentes adicionales 
relacionados

con relaciones de mala conducta sexual que no fueron presentados a la 
Investigadora Externa. El Comité considera que tres

(3) de estos incidentes probablemente ocurrieron.

Por lo tanto,

en total, el Comité tiene conocimiento de 23 presuntos incidentes 
separados, 12 de los cuales el Comité considera que ocurrieron.

2. Colorado Center for the Blind

De las 84 quejas del Código de Conducta presentadas a la Investigadora 
Externa, siete (7) se refieren a una supuesta conducta en el centro para 
ciegos, Colorado Center for the Blind ("CCB").

Estas denuncias plantean siete (7) incidentes separados y los actos de 
nueve (9) personas separadas. De esas siete (7) denuncias, dos (2) 
denuncias contienen

acusaciones de que un líder falló en responder adecuadamente a la 
presunta conducta sexual inapropiada.

Hasta la fecha, la Investigadora Externa ha resuelto cinco (5) de estos 
presuntos incidentes. De esos cinco (5) presuntos incidentes, la 
Investigadora Externa encontró

una violación del Código en tres (3) reclamos y ninguna violación en las 
otras dos (2).

Así que, hasta la fecha, se ha encontrado una violación del Código en 
tres (3) casos relacionados con

denuncias de conducta sexual inapropiada en el centro para ciegos, 
Colorado Center for the Blind, CCB.

En el curso de sus 14 entrevistas a empleados, ex empleados, miembros de 
la junta de directores y ex participantes del programa del centro para 
ciegos, Colorado Center for the Blind, CCB, el Comité se enteró de siete

(7)

presuntos incidentes adicionales relacionados con conducta sexual 
inapropiada que no fueron presentados a la Investigadora Externa. El 
Comité considera que cinco (5) de

estos incidentes probablemente ocurrieron. Por lo tanto, en total, el 
Comité tiene conocimiento de 14 supuestos incidentes separados en el 
centro para ciegos, Colorado Center for the Blind, CCB, ocho (8) de los 
cuales el Comité considera

que ocurrieron.

3. BLIND, Inc.

De las 84 quejas del Código de Conducta presentadas a la Investigadora 
Externa, cuatro

(4) se refieren a una supuesta conducta en el centro para ciegos, BLIND, 
Inc. Estas quejas abordan dos (2) incidentes separados e involucran los 
actos de tres (3) personas separadas. De aquellas

cuatro (4) quejas, una (1) queja se refiere únicamente a la supuesta 
falla de respuesta adecuada de un líder a la supuesta conducta sexual 
inapropiada.

La Investigadora Externa ha resuelto ambos incidentes, encontrando una 
violación del Código en uno (1) de los incidentes, y ninguna violación 
en el otro.

Por lo tanto, hasta la fecha, ha habido un hallazgo de una (1) violación 
del Código que implica alegaciones de conducta sexual inapropiada en el 
centro para ciegos, BLIND, Inc.

En el transcurso de sus 13 entrevistas relacionadas con incidentes en el 
centro para ciegos, BLIND, Inc., el comité se enteró de siete (7) 
incidentes adicionales relacionados con presunta conducta sexual 
inapropiada en el centro para ciegos, BLIND, Inc. El Comité considera 
que seis (6) de estos incidentes

probablemente ocurrieron. Por lo tanto, en total, el Comité tiene 
conocimiento de nueve (9) supuestos incidentes separados de conducta 
sexual inapropiada en el centro para ciegos, BLIND, Inc., siete (7) de 
los cuales

el Comité considera que ocurrieron.

4. Incidentes de Menores en Centros de Formación.

En el curso de esta investigación, el Comité tomó conocimiento de 
denuncias de conducta sexual inapropiada que involucraban a cuatro (4) 
menores distintos. Como se señaló en el

Informe de junio de 2021, uno (1) de esos asuntos pasó por el proceso 
del Código de Conducta antes de que comenzara esta investigación y antes 
de que la Investigadora

Externa

fuera retenida. En ese asunto, un comité convocado para realizar la 
investigación determinó que había habido una violación del Código.

En otro de esos asuntos, que supuestamente ocurrió en el verano de 2001, 
un tercero presentó una queja del Código de Conducta alegando que un

miembro del personal estaba involucrado en conducta sexual inapropiada 
con un estudiante.

La Investigadora Externa sostuvo en parte esa denuncia. Además de la 
investigación de la Investigadora Externa, el Comité entrevistó a cinco 
(5) miembros actuales y anteriores del personal además del tercer 
denunciante, todos los cuales confirmaron

que un incidente ocurrió relacionado con conducta sexual inapropiada. 
Esos testigos, sin embargo, cuestionaron la alegación específica del 
tercero de que no llamaron a la policía

y también cuestionó la gravedad de las alegaciones hechas por el 
tercero. El transgresor se convirtió en líder de un capítulo local en 
otro estado,

un resultado que no ocurriría bajo los requisitos actuales de informes y 
notificaciones.

Los otros dos (2) casos supuestamente ocurrieron a fines de la década de 
1990 y ambos involucraron al mismo miembro del personal. El abogado del 
Comité intentó investigar

las alegaciones relativas a estos dos (2) menores (ambos ahora mayores 
de 30 años). Ninguno accedió a una entrevista con el Comité (como es su

derecho). Un miembro del liderazgo que, en la década de 1990, investigó 
las denuncias sobre un participante, informó en una entrevista que había 
determinado

que no había ocurrido nada inapropiado. No está claro si las denuncias 
que involucran a la segunda persona se informaron alguna vez a alguien 
en el Centro.

Por lo tanto, en total, el Comité tiene conocimiento de dos (2) 
incidentes que involucran a menores en los que se ha determinado que 
ocurrió una conducta

sexual inapropiada.

B. Conclusiones Basadas en Entrevistas del Comité

1. La naturaleza unida de los centros presenta un desafío para las

Investigaciones.

Los Centros no son operaciones grandes y, como resultado, generalmente 
existen relaciones cercanas entre los miembros del personal. En este 
sentido, cada uno de los actuales

directores está casado con alguien de su personal, una observación que 
no debe interpretarse como que sugiere que el Comité considera que es 
inapropiado.

Por supuesto,

en las pequeñas empresas y organizaciones no es raro que los cónyuges y 
los miembros de la familia trabajen juntos uno al lado del otro.

Del mismo modo, las relaciones cercanas a menudo

se desarrollan entre los miembros del personal y los estudiantes. Una 
vez más, esto no es sorprendente ni inapropiado en sí mismo en el 
contexto de los programas que tienen un carácter residencial. Sin 
embargo, la naturaleza cercana de la comunidad puede presentar desafíos 
para (i) cualquiera que quiera presentar una queja y (ii) aquellos que 
necesitan

quejarse.

En las entrevistas del Comité, algunos participantes en el proceso de 
investigación sintieron que sus quejas fueron tomadas en serio y 
abordadas de manera

razonable.

; Otros no lo hicieron. Algunos expresaron su falta de confianza en la 
independencia de la investigación y concluyeron que (sea cierto o no) no 
hubo ninguna investigación

o intervención, o que, si tal investigación tuvo lugar, fue inadecuada. 
Otros participantes parecían mal informados acerca de si una investigación

ocurrió, si hubo alguna intervención, y cuál fue esa intervención. Las 
personas que realizan las investigaciones, en su mayoría, los directores 
de los Centros

? informaron de preocupaciones sobre la "inexactitud de la fabricación 
de rumores", preocupaciones sobre las consecuencias para los 
participantes en caso de terminación

de un programa (incluyendo

terminación de los servicios de rehabilitación, incapacidad para obtener 
las habilidades necesarias para la vida independiente e incapacidad para 
obtener

empleo), e incertidumbre sobre

los requisitos de información y confidencialidad, y el alcance de las 
revelaciones permitidas.

2. Antes de diciembre de 2020, los centros no tenían protocolos claros para

Investigación de acusaciones de conducta sexual inapropiada.

Según la revisión de los incidentes por parte del Comité, parece que, en 
la mayoría de los casos, una vez que se presentó una queja, el personal 
del Centro

intervino rápidamente

para aislar al presunto infractor de otros participantes del programa, y 
determinar qué había ocurrido en realidad. Las respuestas, sin embargo, 
no siempre fueron consistentes

o adecuadas. A veces parece que los líderes llegaron a resoluciones 
informales sin investigaciones formales y completas. En algunos casos, 
la resolución del liderazgo no mostró una apreciación de las 
limitaciones de la organización y la necesidad a veces de servicios de 
apoyo externos. Como resultado, el liderazgo de

los Centros a veces se enfrentaban a problemas serios fuera de su 
competencia con poco o ningún apoyo.

Adicionalmente, la documentación y comunicación de los incidentes no fue 
consistente en el mantenimiento de registros de las investigaciones de 
los Centros sobre incidentes. Cualquier intervención no era, hasta hace 
poco, consistente ni exhaustiva. Además, hasta hace poco, con la 
excepción del centro para ciegos, BLIND, Inc., había

poca o nula comunicación con las juntas de directores respectivas de 
cada Centro en relación con las denuncias de conducta sexual 
inapropiada. Finalmente, las comunicaciones de los Centros

con la Junta Nacional de Certificación Profesional de la Ceguera, 
National Blindness Professional Certification Board, ("NBPCB") y otros 
Centros fueron informales e inconsistentes. Como se indica a 
continuación, gran parte de esto

ha mejorado mucho desde diciembre de 2020.

El Comité tiene conocimiento de cuatro (4) instancias en las que el 
personal del Centro se enteró de una queja, pero hubo una intervención 
mínima o ninguna

intervención en

todas, y el presunto autor reincidió posteriormente.

El Comité reconoce que es injusto utilizar la retrospectiva para evaluar 
tales resultados, pero sostiene

que la capacitación continua, el desarrollo e implementación de los 
protocolos de respuesta (descritos a continuación), el uso de una 
investigadora externa

y la implementación

de las obligaciones de informar del líder responsable ayudará a 
minimizar tales ocurrencias.

3. Los miembros de la junta de directores reconocen la necesidad de 
proporcionar más supervisión y

Apoyo.

Además de múltiples entrevistas de cada director de Centro, el Comité 
entrevistó a 16 miembros actuales y anteriores de las juntas de 
directores de los Centros

sobre su papél en la supervisión de las operaciones en los Centros y 
cómo se han visto afectadas por las denuncias de conducta sexual 
inapropiada. los miembros de la junta de directores

entrevistados representan una variedad de profesiones; muchos fueron 
alumnos de los Centros y les dan crédito a los Centros por su éxito.

Los miembros de las juntas de directores de los centros para ciegos, 
Louisiana Center for the Blind, LCB, y Colorado Center for the Blind, 
CCB, informaron que no fueron notificados de denuncias de conducta 
sexual inapropiada hasta diciembre de 2020. Miembros de la junta de 
directores de BLIND, Inc.

informaron que el nivel de informes a la junta de directores dependía 
del director, y que los directores actuales y anteriores habían 
informado acerca de acusaciones

de conducta sexual inapropiada a la junta de directores hasta donde los 
miembros de la junta de directores sabían. Todos los miembros de la 
junta de directores informaron que esperaban ser notificados sobre tales 
acusaciones avanzando.

En general, los miembros de la junta de directores de cada Centro 
reconocieron la gran cantidad de trabajo de sus respectivos directores 
proveniente del reclutamiento

y la recaudación de fondos

para llevar a cabo las operaciones diarias del Centro. Varios miembros 
de la junta de directores expresaron su preocupación por los problemas 
de banda ancha, particularmente donde el director del Centro

También se esperaba que cumpliera funciones adicionales dentro de la 
organización estatal o nacional. Los miembros de la junta de directores 
reconocieron la necesidad de revisar la estructura organizacional

y protocolos para que la responsabilidad de manejar las denuncias de 
conducta sexual inapropiada esté claramente delineada y sea realista.

De acuerdo con sus responsabilidades fiduciarias, los miembros de la 
junta de directores también reconocieron que necesitaban involucrarse de 
manera más proactiva

tanto en la supervisión

como en el apoyo de los Centros.

Específicamente, reconocieron la necesidad de revisar la estructura 
organizacional de los Centros para asegurar suficiente

apoyo; ayudar con el desarrollo de protocolos que requieran un 
mantenimiento de registros adicional y más formalizado; y apoyar la 
consulta de los Centros con la

Investigadora Externa para ayudar con preocupaciones inmediatas de 
conducta sexual inapropiada. También reconocieron la necesidad de ayudar 
a aumentar los recursos e identificar recursos adicionales

de fuentes de apoyo para los directores de los Centros.

4. Después de diciembre de 2020, los centros han realizado mejoras 
sustanciales

en su respuesta a las denuncias de conducta sexual inapropiada. Tras la 
publicación de sus respectivas

declaraciones de disculpa el 24 de diciembre de 2020 o alrededor de esa 
fecha, cada uno de los Centros ha tomado medidas para abordar y prevenir 
mejor

la conducta sexual inapropiada. Cada Centro se unió

a la Federación en su asociación con RAINN para crear y llevar a cabo un 
programa de capacitación obligatorio sobre violencia sexual y mala 
conducta para el personal,

con los voluntarios,

y el liderazgo, con entrenamiento a partir de marzo de 2021.

Los Centros implementaron sus propios programas de capacitación 
obligatorios para los estudiantes, el personal, y miembros de la junta 
de directores sobre una amplia variedad de temas, que incluyen agresión 
sexual, hostigamiento y mala conducta, consentimiento, límites, 
denuncias, prevención e intervención

de espectadores.

También se ha ofrecido capacitación sobre temas cruciales relacionados, 
como diversidad, equidad e inclusión, salud mental y bienestar general. 
Tales entrenamientos

han sido proporcionados regularmente desde diciembre de 2020 por 
profesionales calificados y expertos externos, y el Comité entiende que 
los Centros tienen

la intención

de continuar estos entrenamientos en el futuro.

Además de una mayor capacitación, los Centros han organizado foros y 
otras reuniones para facilitar una mayor apertura

de discusión de temas relacionados con la conducta sexual inapropiada 
entre los estudiantes y miembros del personal del Centro.

Los Centros y sus respectivas juntas de directores están en proceso de 
actualizar sus protocolos de respuesta para abordar y prevenir la 
conducta sexual inapropiada. muchas de Las recomendaciones del Comité 
para los Centros, establecidas en el Informe de junio de 2021 serán 
abordadas por los nuevos protocolos de respuesta.

Para ello, cada Centro

está colaborando con la Federación para desarrollar protocolos 
específicos a fin de abordar las quejas que presentan un problema 
inmediato, por ejemplo, cuando el acusado

es un

empleado o participante, en paralelo con la investigación que llevará a 
cabo la Investigadora Externa.

C. Recomendaciones Relacionadas con los Centros de Formación

1. Explorar formas de aumentar los recursos para los Centros. En la gran 
mayoría de las entrevistas, los entrevistados transmitieron la 
importancia de la formación que recibieron

en los Centros para su calidad de vida. Sin embargo, en base a las 
entrevistas del Comité, los miembros del personal críticos para 
garantizar que se brinde capacitación

en un entorno seguro están mal pagados en comparación con el personal en 
puestos equivalentes en otros centros de capacitación no afiliados a la 
Federación. Al mismo tiempo,

a esas personas se les pide que desempeñen más roles de los que 
razonablemente se puede esperar de ellos. El Comité tiene conocimiento 
de varios casos en los que

un puesto crítico permaneció vacante durante períodos de tiempo 
prolongados.

2. Implementar los protocolos de respuesta desarrollados en colaboración 
con la Federación. Esto incluye asegurar que el personal de cada Centro 
esté capacitado en sus

roles en la implementación de los protocolos.

3. Para aquellas quejas que requieran una investigación inmediata, 
considerar contratar a un investigador capacitado que sea independiente 
de los Centros y

de la Federación.

4. Asegurarse de que los miembros del personal y los participantes del 
programa tengan un medio libre de conflictos para presentar denuncias de 
conducta sexual

inapropiada.

5. Continuar mejorando la documentación relativa a las quejas y 
cualquier intervención resultante.

6. Desarrollar memorandos de entendimiento entre los Centros y con la 
Junta Nacional de Certificación Profesional de la Ceguera, NBPCB, en la 
medida permitida por la ley estatal de cada Centro.

7. Incrementar la participación de los miembros de la junta de 
directores en la obtención de recursos para los Centros.

8. Aumentar la participación de la junta de directores en la supervisión 
del personal superior. Debido a que el Comité observó ejemplos de manejo 
inadecuado e insuficiente de

alegaciones de conducta sexual inapropiada, la Junta de directores debe 
considerar el mejor mecanismo para ayudar a las juntas de directores de 
los Centros a obtener información

para ayudarlos a evaluar las respuestas de los líderes de su Centro.

D. Conclusiones del Comité sobre los Centros de Formación

La gran mayoría de los entrevistados que previamente pasaron un tiempo 
en uno de los Centros de Capacitación querían que el Comité supiera cuán 
importante

fue esa experiencia de capacitación

a los siguientes capítulos de sus vidas. En muchos casos, incluso los 
entrevistados que criticaron la respuesta de un Centro a un incidente en 
particular

señalaron la importancia de la formación que recibieron; de hecho, en 
algunos casos los entrevistados observaron que su disposición a 
presentarse se debía en parte

a su deseo de hacer que los Centros sean lo mejor posible dada la 
naturaleza esencial de los servicios de los Centros para muchos en la 
comunidad de los ciegos.

El Comité proporciona este Informe y ofrece las recomendaciones 
anteriores con ese espíritu. Es imperativo que la formación 
imprescindible que imparten los Centros

sea accesible para la mayor cantidad de personas posible y que no se 
permita que la conducta sexual inapropiada impida que las personas 
accedan plenamente

a esa capacitación. Según parece

por entrevistas recientes, ya se han implementado varias mejoras y 
salvaguardas y se están implementando medidas adicionales.

nada de la investigación del Comité erosiona la creencia del Comité de 
que los Centros de Capacitación han sido y serán un recurso 
increíblemente importante dentro de la comunidad de los ciegos que 
merece el apoyo adecuado de la comunidad en general.

IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ESPECÍFICAS RELACIONADAS CON FILIALES 
ESTATALES

Para muchos miembros de la Federación, la comunidad principal con la que 
interactúan es a nivel de capítulo local o filial estatal. Las filiales 
estatales a menudo

sirven como conexión con los eventos y seminarios nacionales más 
importantes. Además, los líderes a nivel estatal y local a menudo ocupan 
puestos de liderazgo nacional.

Al igual que los Centros de Formación, las filiales estatales son 
entidades separadas y autónomas de la Federación.

De las 84 denuncias del Código de Conducta presentadas desde diciembre 
de 2020, 12 se referían a denuncias de conducta sexual inapropiada o la 
respuesta

a las mismas en o dentro de filiales estatales. El Comité escuchó además 
a 14 personas, que se presentaron y describieron o respondieron a 
afirmaciones relacionadas con filiales estatales.

El Comité no escuchó ni encuestó a los representantes de todas las 
filiales estatales. Más bien, grupos de personas en estados específicos 
contactaron a un abogado

para el Comité y el Comité dio seguimiento a los temas específicos 
planteados en esas entrevistas. A pesar de que no todos los estados 
estuvieron representados

en estas entrevistas, el Comité considera que las experiencias de los 
miembros y el liderazgo en los estados específicos abordados son 
potencialmente útiles

para todos.

los problemas se describen a continuación.

El abogado del Comité habló con siete (7) miembros de una filial estatal 
sobre los esfuerzos de esa filial para implementar una respuesta a nivel 
estatal

a denuncias locales de conducta sexual inapropiada. Esto ocurrió justo 
después de que se promulgara el Código de Conducta y antes de que la 
organización nacional hubiera implementado plenamente

su sistema de respuesta. La experiencia de todas las personas 
involucradas en ese intento confirmó las dificultades inherentes al uso 
de voluntarios no capacitados para

investigar denuncias de conducta sexual inapropiada, particularmente 
dentro de una comunidad de personas con relaciones cercanas. Los 
miembros del panel convocado por la

filial estatal para investigar las denuncias y hacer hallazgos 
relacionados expresaron su preocupación de que conocían a los 
denunciantes, al demandado

y a los terceros testigos antes de la investigación; también expresaron 
su preocupación por no tener antecedentes ni capacitación sobre los 
procedimientos que se utilizarán para la investigación,

ni antecedentes en el manejo de denuncias de conducta sexual 
inapropiada. Los entrevistados expresaron su preocupación porque el 
panel de investigación no tenía procedimientos claros

para proteger la información confidencial de los testigos, y que se 
estaban desarrollando reglas procesales a medida que avanzaban los casos.

Los participantes

no criticaron a los miembros voluntarios del panel, pero se desanimaron 
por la falta de experiencia y procedimientos claros de experiencia. 
Nadie con quien hablamos, participante, miembro del panel,

o líder se sintió cómodo con el proceso. A su favor, esa filial con el 
apoyo de la organización nacional había intentado hacer

que el proceso del Código de Conducta sea más accesible para los 
miembros locales y que responda a los problemas locales;

de hecho, la organización nacional alentó el esfuerzo. El experimento 
demuestra, sin embargo, la necesidad de un investigador independiente 
capacitado para tratar problemas de conducta sexual inapropiada.

La experiencia en un estado diferente ilustra la necesidad de una 
comunicación clara entre el liderazgo nacional y estatal con respecto al 
estado y el resultado de investigaciones,

y una declaración clara sobre la capacidad de las filiales estatales y 
los capítulos locales para tomar medidas para proteger a su

membresía mientras

una investigación (nacional) del Código de Conducta está en curso, o en 
ausencia de una queja del Código de Conducta en conjunto. En ese estado, 
utilizando el proceso de Código de Conducta, varias personas diferentes 
se presentaron en el último año con acusaciones de que una persona en 
una posición de liderazgo local se

había involucrado

en mala conducta sexual. El liderazgo estatal se mostró reacio a limitar 
el papél del líder local en gran parte debido a malentendidos sobre el 
proceso

a nivel nacional, y la idea equivocada de que la acción nacional 
pendiente impedía cualquier acción de protección a nivel local. Además, 
a una testiga

en un incidente particular de mala conducta se le dijo que no se podía 
tomar ninguna acción a nivel local o estatal en base a las 
preocupaciones que ella planteó,

a menos que presentara una queja de Código de Conducta. Ambos casos 
sugieren la necesidad de capacitación continua de los líderes estatales 
y locales sobre el impacto de una Denuncia pendiente de Código de conducta.

o la falta de una y, en consecuencia, la necesidad de 
materiales/capacitación sobre los pasos involucrados en el proceso nacional,

la duración probable,

y los tipos de acciones estatales y locales que se pueden tomar hasta 
que se tome una decisión sobre la queja.

Actualmente hay líderes estatales y locales que están bajo

la impresión equivocada de que no pueden tomar medidas independientes 
para abordar un reclamo de conducta sexual inapropiada que se les 
presentó debido al

enfoque centralizado

a las denuncias del Código de Conducta. Esto se puede abordar con una 
declaración clara sobre lo que debe ocurrir a nivel estatal y local 
mientras está pendiente una queja de Código de Conducta, y, por 
supuesto, en ausencia de una queja del Código de Conducta.

La experiencia en un tercer estado ilustra lo que se puede lograr a 
nivel local cuando los testigos reaccionan negativamente a un 
comportamiento inapropiado. En esta instancia

que ocurrió hace casi 20 años, varios participantes en un seminario 
local fueron testigos de las consecuencias de un incidente de conducta

sexual inapropiada por parte de un

líder estatal. Si bien no parece haberse presentado ningún informe 
oficial de ningún tipo en ese momento, cuatro (4) testigos informaron 
que expresaron su desaprobación

general del incidente conocido por el resto del seminario en las semanas 
que siguieron. El líder involucrado finalmente decidió no postularse 
para la reelección. Ahí

actualmente hay dos (2) quejas pendientes del Código de Conducta que 
parecen estar relacionadas con este incidente.

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ESPECÍFICAS RELACIONADAS CON 
CONVENCIONES Y EVENTOS PATROCINADOS POR LA FEDERACIÓN

A. Hallazgos de las Entrevistas del Comité

Como se señaló en el Informe de junio de 2021, una cantidad 
significativa de reclamos por conducta sexual inapropiada se relacionan 
con incidentes en convenciones

estatales y nacionales, y otros eventos patrocinados por la Federación. 
De las denuncias pendientes del Código de Conducta, 28 involucran 
denuncias de conducta sexual inapropiada en una convención o seminario, 
incluyendo 19

en reuniones estatales o nacionales,

y nueve (9) en eventos patrocinados por la Federación en el Centro 
Nacional o el Seminario de Washington. La Investigadora Externa ha 
resuelto 14 de esas denuncias

hasta la fecha, concluyendo que en diez (10) casos se había producido 
una violación del Código y que en cuatro (4) no había evidencia 
suficiente de una

violación. En el curso

de sus entrevistas, el Comité se enteró de 19 incidentes adicionales 
relacionados con presuntas conductas sexuales inapropiadas en 
convenciones estatales

y nacionales, y otros

Eventos patrocinados por la Federación que no fueron presentados a la 
Investigadora Externa.

Los factores que parecen contribuir al número de quejas incluyen la 
naturaleza de casi-residencial de los eventos, y, para las convenciones 
en particular,

una atmósfera de fiesta, que al menos para algunos participantes incluye 
el consumo sustancial de alcohol. En cuanto a la naturaleza residencial 
de estos eventos,

Según los informes, una parte sustancial de los incidentes se produjeron 
en habitaciones de hotel utilizadas en convenciones o seminarios. En 
algunos casos las denuncias alegan incidentes

en fiestas privadas celebradas en habitaciones de hotel. Al menos seis 
(6) incidentes presuntamente involucraron una agresión sexual en una 
habitación de hotel por parte de otro participante de la convención.

Uno (1) de estos involucró a un menor.

Varios entrevistados expresaron su preocupación sobre el nivel de 
supervisión de los participantes más jóvenes en las convenciones, muchos 
de los cuales

no han pasado mucho tiempo

lejos de casa. Además, varios entrevistados observaron que las personas 
que no se conocen bien pueden ser asignadas como compañeros de cuarto, 
lo que puede conducir

a los participantes que deciden cambiar extraoficialmente sus propias 
asignaciones de habitaciones.

Si bien, este último tema está más allá del alcance de este Informe, el 
Comité observa

que esto subraya la necesidad de establecer un mecanismo para controlar 
la seguridad de los participantes, en particular de los más jóvenes.

En cuanto a la atmósfera de fiesta, este mismo ambiente supuestamente 
crea problemas similares en otras convenciones y eventos deportivos que 
no pertenecen

a la Federación.

Algunos de

los eventos ahora usan "equipos de seguridad" para intervenir con 
participantes particulares que están molestando a otros y para abordar 
incidentes específicos

de conducta sexual inapropiada.

El Comité es consciente de que, desde 2018, la Federación ha empleado 
una línea directa en su Convención Nacional para ayudar a los asistentes 
con nuevas denuncias

de conducta sexual inapropiada.

El Comité recomienda que esto se amplíe para permitir que los testigos 
informen sus preocupaciones y se implemente en las convenciones estatales.

Al menos cinco (5) de los incidentes involucraron manoseos no 
consentidos en elevadores y en reuniones grupales, incluyendo bares y 
salas de reuniones.

En muchos casos

el sobreviviente no quería hacer una escena o se quedó inmóvil y, como 
resultado, otros en los alrededores no sabían lo que estaba ocurriendo. 
Tales incidentes deben convertirse

en menos prevalentes como resultado de la combinación de la respuesta 
organizacional de la Federación al problema, la capacitación que se ha 
producido en las filiales

en todo el

país, y la mayor conciencia y mensajes generales sobre la firme postura 
de la Federación contra la conducta sexual inapropiada. El Comité 
también respalda la aplicación

de equipos de seguridad para dar a las posibles víctimas o testigos un 
medio de denunciar rápidamente la conducta sexual inapropiada. El Comité 
considera que la aplicación

de equipos de seguridad en eventos importantes (y anuncios claros sobre 
cómo contactar al equipo) reforzará el mensaje de que la Federación no 
tolera la mala conducta

sexual.

En el curso de la investigación, el Comité escuchó ejemplos tanto de un 
individuo que intervino para evitar más tocamientos no consentidos como 
de un grupo

de individuos que expresan desaprobación de un acto particular de mala 
conducta y evitan que se repita.

Pero el Comité también escuchó varios informes

de personas que denuncian incidentes de manoseo a alguien que perciben 
como un líder responsable solo para que el informe sea ignorado o 
minimizado como

parte del ambiente de fiesta. La comunidad en general puede hacer mucho 
para disuadir estos casos y es esencial que los líderes responsables 
desempeñen un papél.

Finalmente, al menos tres (3) incidentes involucran acusaciones de que 
un miembro o líder del comité de la Federación intentó usar o usó el 
poder del comité

o posición de liderazgo para obligar a un participante de una convención 
o seminario a realizar actos íntimos.

Claramente, la dinámica de poder desigual tiene implicaciones 
potenciales para

consentimiento. El Comité espera que la capacitación brindada durante el 
año pasado sobre la naturaleza del consentimiento, así como la adopción 
de protocolos que limitan

ciertos

comportamientos de los miembros del comité eliminará tales incidentes.

B. Recomendaciones Relacionadas con Convenciones y Eventos Patrocinados 
por la Federación

1. Se debe recordar a los participantes en convenciones y seminarios, la 
importancia de observar los límites y comprender la naturaleza del 
consentimiento,

incluso, de hecho, especialmente en un ambiente de celebración. Un 
aspecto de esta capacitación debe abordar el impacto del alcohol y la 
intoxicación en el comportamiento de las personas,

las inhibiciones y la capacidad de dar su consentimiento.

2. La Federación y sus filiales estatales deben considerar el uso de 
equipos de seguridad en las convenciones para denuncias de acoso sexual. 
Muchas otras convenciones y

los eventos deportivos usan equipos similares, publicando, por ejemplo, 
un número de teléfono para que los asistentes lo usen cuando vean a un 
participante

particularmente rebelde

u otro comportamiento peligroso.

3. A los líderes a los que se les confían puestos en los comités se les 
debe recordar el poder inherente al puesto y la responsabilidad de no 
abusar de él. protocolos

en particular, se deben desarrollar las interacciones entre los miembros 
del Comité de Becas y los aprendices.

4. Se debe recordar a los miembros encargados de la función de 
representar a la organización nacional en las convenciones estatales el 
poder inherente a tal

función., y la responsabilidad de no abusar de ella.

VI. PERSPECTIVAS FINALES DEL COMITÉ ESPECIAL

Como se mencionó anteriormente, habiendo realizado decenas de 
entrevistas a personas en todos los niveles dentro de la organización y 
con diversos antecedentes

y puntos de vista,

el Comité ha obtenido perspectivas únicas sobre este difícil tema, que 
se resumen a continuación.

Sobrevivientes. En sus entrevistas con los sobrevivientes, el Comité 
escuchó lo increíblemente difícil que es para los sobrevivientes 
presentarse y contar sus experiencias.

Se necesita una valentía tremenda para compartir tales experiencias. Eso 
es particularmente así en la comunidad unida de la Federación donde, a 
menudo, las relaciones entre un

sobreviviente, un presunto transgresor y el líder relevante pueden estar 
entrelazados profesionalmente, socialmente y personalmente. Las personas 
que se presentaron merecen

crédito por llamar la atención sobre un tema importante. A través de sus 
esfuerzos, la Federación está en un curso positivo y reflexivo.

Líderes.

Las denuncias de mala conducta sexual han puesto a prueba la fuerza de 
la organización. Ninguna institución responsable aspira a que sus 
miembros experimenten

trauma por los actos de otros dentro de la organización, y no es 
exagerado decir que la forma en que los líderes responden cuando la 
atención se centra

en tales temas dolorosos pueden hacer o deshacer una organización. El 
Comité considera que, a través de este proceso, la Federación se 
enfrentó a este difícil tema de manera significativa y responsable. El 
Comité felicita a la Federación por su decisión de realizar esta 
investigación y su voluntad de escuchar a los sobrevivientes y escuchar

sus preocupaciones. El Comité se siente tranquilizado por el compromiso 
demostrable de los líderes de hacer los avances políticos de 
procedimientos culturales necesarios

en respuesta

a las cuestiones planteadas el pasado mes de diciembre. La voluntad de 
los líderes de evaluar su propio desempeño y reconocer dónde se quedaron 
cortos puede brindar a los sobrevivientes,

a las personas que los apoyan, a los futuros líderes y a todos los 
miembros de la Federación la aseguranza de que el futuro de la 
Federación y su dirección son positivos.

La Investigadora Externa. El Comité tuvo la ventaja durante los últimos 
meses de observar cómo se han investigado las quejas del Código de Conducta,

y cómo se han resuelto por la Investigadora Externa. El Comité se 
complace en informar que el proceso parece funcionar bien. El Comité 
reconoce que hubo

consternación sobre el concepto de contratar a una persona que no 
pertenece a la Federación para llevar a cabo esas investigaciones. 
Algunas personas expresaron una preocupación legítima acerca de si hacer 
participar

a una Investigadora Externa para investigar las quejas internas del 
Código de Conducta podría ir en contra de la orgullosa historia de 
autosuficiencia

de la organización.

Si bien, el Comité comprende esas preocupaciones, considera que, en este 
contexto, se ven superadas por los beneficios compensatorios de tener

una investigadora neutral y experimentada que dirija las investigaciones 
de las quejas del Código de Conducta que alegan conducta sexual 
inapropiada, particularmente

dadas las muchas formas

en que las vidas personales y profesionales de los miembros están 
entrelazadas.

***

Al expresar estos puntos positivos y esperanzadores, el Comité no está 
diciendo que el trabajo esté hacabado. Serán necesarios vigilancia, 
energía y recursos para mantener

el impulso creado durante el último año e implementar mejoras para dar 
respuesta a este importante tema.

VII. CONCLUSIÓN

Con este Informe, el Comité percibe que ha concluido su cometido. El 
Comité expresa su sincero agradecimiento a todos, en particular a los

sobrevivientes, sus aliados y testigos, quienes cooperaron con el Comité 
y su abogado durante esta investigación.

El Comité también desea agradecer

al Presidente y a la Junta de directores de la Federación por permitir 
que el Comité lleve a cabo su investigación sin trabas y con los 
recursos y el apoyo necesarios.

https://nfb.org/blog/statement-nfb-board-directors-regarding-final-report-special-committee#main-content