<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META content="text/html; charset=iso-8859-1" http-equiv=Content-Type>
<META name=GENERATOR content="MSHTML 8.00.6001.18928">
<STYLE></STYLE>
</HEAD>
<BODY bgColor=#ffffff>
<DIV>
<P class=MsoNormal><FONT size=2 face=Arial>Hello Fellow 
Federationists,</FONT></P><FONT size=2 face=Arial></FONT><FONT size=2 
face=Arial></FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>As you may know, there will be a delegation of 
blind Kentuckians who are delegates of NFBK going to meet with the KY Congress 
Members of the 113th Congress in early February and to participate in the NFB 
Washington Seminar.  This begins the advocacy work of NFB for 2013.  
Once the delegates meet with the KY Congress Members and return to KY, the work 
is not done, but only beginning.  Therefore, I ask each of you to become 
familiar with the issues below and make the calls to your Congress Members to 
encourage their support of these critical issues.  We must remain vigilent 
and make our voices heard continually until people with disabilities receive 
equal pay for equal work, until the education process and educational materials 
are all accessible to students with disabilities and until our disabled veterans 
are treated with the respect, dignity, honor and courtesy that they deserve as 
defenders of our freedoms.  </FONT>
<P class=MsoNormal><FONT size=2 face=Arial>You will note that the issues impact 
the lives of people who have other disabilities, even though these issues are 
the legislative priorities of NFB. </FONT></P>
<P class=MsoNormal><FONT size=2 face=Arial></FONT> </P>
<P class=MsoNormal><FONT size=2 face=Arial>If you have any questions or 
would like to share the results of your calls, please contact me.  
</FONT></P>
<P class=MsoNormal><FONT size=2 face=Arial></FONT> </P>
<P class=MsoNormal><FONT size=2 face=Arial>Cordially, Pamela</FONT></P>
<P class=MsoNormal><FONT size=2 face=Arial></FONT> </P>
<P class=MsoNormal><FONT size=2 face=Arial>Pamela Roark-Glisson,</FONT></P>
<P class=MsoNormal><FONT size=2 face=Arial>Legislative Liaison 
NFBK</FONT> <BR><B></B></P>
<P class=MsoNormal><B>Please see below-</B></P>
<P class=MsoNormal><STRONG></STRONG> </P>
<P class=MsoNormal><STRONG></STRONG> </P>
<P class=MsoNormal><B>Legislative Agenda of Blind Americans:<?xml:namespace 
prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /><o:p></o:p></B></P>
<P style="TEXT-ALIGN: center" class=MsoNormal align=center><B>Priorities for the 
113th Congress, FIRST Session<BR></B> <o:p></o:p></P>
<P class=MsoNormal><FONT size=2 face=Arial></FONT><FONT size=2 
face=Arial></FONT><FONT size=2 face=Arial></FONT><FONT size=2 
face=Arial></FONT><BR>The National Federation of the Blind (NFB) is the nation’s 
oldest and largest nationwide organization of blind people.  As the voice 
of the nation’s blind, we represent the collective views of blind people 
throughout society.  All of our leaders and the vast majority of our 
members are blind, but anyone can participate in our movement.  There are 
an estimated 1.3 million blind people in the United States, and every year 
approximately 75,000 Americans become blind.  
<BR> <BR> <BR><B>The NFB’s three legislative initiatives for 2013 are: 
<BR></B> <BR>·        <B>The Fair Wages 
for Workers with Disabilities Act <BR></B>This legislation phases out Section 
14(c) of the Fair Labor Standards Act, which allows employers to pay disabled 
workers subminimum wages.  By ending this exploitative, discriminatory 
practice, disabled Americans will receive equal protection under the law to earn 
at least the federal minimum wage and reach their full employment 
potential.   <BR>·        <B>The 
Technology, Education and Accessibility in College and Higher Education Act 
<BR></B>Electronic instructional materials and related technology have replaced 
traditional methods of learning in postsecondary settings.  Although it 
would be inexpensive to create e-books, courseware, applications, and other 
educational devices and materials in accessible formats, the overwhelming 
majority of these materials are inaccessible to disabled students.  This 
bill calls for minimum accessibility standards for instructional materials, 
ending the “separate but equal” approach to 
learning.<BR>·        <B>Equal Access to Air 
Travel for Service-Disabled Veterans (HR 164)<BR></B>The Space Available Program 
allows active-duty military, Red Cross employees, and retired members of the 
armed services to travel on military aircraft if there is space available.  
HR 164 reverses the exclusion of 100 percent service-disabled veterans who were 
discharged before retirement and entitles them to the program’s 
privileges.   <BR> <BR> <BR>The real problem of blindness is 
not the loss of eyesight; it is the misunderstanding and lack of information 
that exist.  Given the proper training and opportunity, blindness can be 
reduced to a physical nuisance.  Blind Americans need your help to achieve 
these goals and reach economic security and full integration into society.  
Supporting these measures will benefit more than just the blind, as promoting 
our economic welfare increases the tax base.  We urge Congress to hear our 
demands for equality and support these legislative initiatives.  
<BR><BR><BR> <BR><B>The Fair Wages for Workers with Disabilities Act of 
2013<o:p></o:p></B></P>
<P style="TEXT-ALIGN: center" class=MsoNormal 
align=center><B><BR> <BR>Current labor laws unjustly prohibit workers with 
disabilities <BR>from reaching their full socioeconomic 
potential.<o:p></o:p></B></P>
<P class=MsoNormal><B><BR> <BR>Written in 1938, Section 14(c) of the Fair 
Labor Standards Act (FLSA) discriminates against people with disabilities </B>by 
allowing the secretary of labor to grant Special Wage Certificates to employers, 
permitting them to pay workers with disabilities less than the minimum 
wage.  Despite enlightened civil rights legislation prohibiting 
discrimination on the basis of disability, this antiquated provision is still in 
force, with some disabled workers making only three cents an hour. 
<BR><B> <BR>The subminimum wage model actually benefits the employer, not 
the worker. </B>Subminimum wage employers receive taxpayer and philanthropic 
dollars because the public believes they are providing training and employment 
for people with disabilities.  The executives use the substantial proceeds 
to compensate themselves with six-figure salaries on the backs of disabled 
workers they pay pennies per hour.  People who raise their own standard of 
living while taking advantage of those who do not have the same rights as every 
other American are engaging in discrimination, not charity.<B>  
<BR> <BR><A name=OLE_LINK2></A>This discrimination persists because of the 
myths that Section 14(c) is:<BR></B> <BR><B>Myth 1…a compassionate offering 
of meaningful work.</B>  Although the entities that engage in this practice 
demand the benefits that come from being recognized as employers, subminimum 
wage work is not true employment.   These so-called employers offer 
days filled with only repetitive drudgery for which workers are compensated with 
third-world wages, leading disabled employees toward learned incapacity and 
greater dependence on social programs.<BR> <BR><B>Myth 2…an employment 
training tool for disabled workers. </B>Fewer<B> </B>than 5 percent of workers 
with disabilities in subminimum wage workshops will transition into integrated 
competitive work.  In fact data show that they must unlearn the skills they 
acquire in a subminimum wage workshop in order to obtain meaningful 
employment.  Therefore Section 14(c) is a training tool that perpetuates 
ongoing underemployment.<BR> <BR><B>Myth 3…a controversial issue among the 
disability community. </B>More than fifty disability-related organizations and 
counting support the repeal of Section 14(c) of the FLSA, and many former 
subminimum wage employers have abandoned the use of the Special Wage Certificate 
without terminating anyone.  Only entities profiting from this exploitive 
practice refuse to acknowledge that it is discrimination.   
<BR> <BR><B>The Fair Wages for Workers with Disabilities Act of 2013:  
<BR></B> <BR><B>Discontinues the practice of issuing Special Wage 
Certificates.</B>  The secretary of labor will no longer issue Special Wage 
Certificates to new applicants.  <BR> <BR><B>Phases out all remaining 
Special Wage Certificates over a three-year period.</B>  Entities currently 
holding Special Wage Certificates will begin compensating their workers with 
disabilities at no less than the federal minimum wage, using the following 
schedule:  <BR>·        private 
for-profit entities’ certificates will be revoked after one year; 
<BR>·        public or governmental entities’ 
certificates will be revoked after two years; and 
<BR>·        nonprofit entities’ certificates 
will be revoked after three years.  <BR> <BR><B>Repeals Section 14(c) 
of the FLSA.  </B>Three years after the law is enacted, the practice of 
paying disabled workers subminimum wages will be officially abolished, and 
workers with disabilities will no longer be excluded from the workforce 
protection of a federal minimum wage.  
<BR> <BR> <BR> <o:p></o:p></P>
<P style="TEXT-ALIGN: center" class=MsoNormal align=center><BR><B>STOP THE 
DISCRIMINATION.<BR>Create opportunities for real work at real 
wages.<BR> <BR>Cosponsor the Fair Wages for Workers with Disabilities 
Act.<o:p></o:p></B></P>
<P class=MsoNormal><B> </B><o:p></o:p></P>
<P style="TEXT-ALIGN: center" class=MsoNormal 
align=center><BR><B> <BR> <BR>For more information 
contact:<BR></B>Anil Lewis, Director of Advocacy and Policy<BR>National 
Federation of the Blind<BR>Phone: (410) 659-9314, Extension 
2374    email: <A 
href="mailto:alewis@nfb.org">alewis@nfb.org</A><o:p></o:p></P>
<P class=MsoNormal><BR> <BR><B>The Technology, Education, and Accessibility 
<o:p></o:p></B></P>
<P style="TEXT-ALIGN: center" class=MsoNormal align=center><B>in College and 
Higher Education Act (TEACH)<BR> <BR> <BR>Inaccessible technology in 
the classroom creates a separate-but-equal <BR>approach to learning that 
discriminates against disabled students. <o:p></o:p></B></P>
<P class=MsoNormal><B><BR>The evolution of technology has fundamentally changed 
the education system.  </B>The scope of instructional materials used to 
facilitate the teaching and learning process at institutions of higher education 
has expanded.  Curricular content comes in the form of digital books, PDFs, 
webpages, etc.; and most of this content is delivered through technology such as 
courseware, library databases, digital software, and applications. These 
advancements have revolutionized access to information, but the majority of 
these materials are partially or completely inaccessible to students with 
disabilities. <BR><B> <BR>Barriers to access for disabled students create a 
separate-but-equal approach to learning.   </B>According to a 2009 
Government Accountability Office report, approximately 10.8 percent of students 
enrolled in postsecondary institutions had some disability.  The mass 
deployment of inaccessible electronic instructional materials creates barriers 
to learning for millions of disabled students.  When a website is not 
compatible with screen-access software, a blind student is denied access to 
online course information; if nondisabled students are using an inaccessible 
e-reader, a student who cannot read print has to petition the school for an 
accessible device and thus potentially different content.  This approach to 
access is discriminatory and places unnecessary barriers in the way of students 
with disabilities.  <BR> <BR><B>Technology exists to remedy this 
discrimination, but postsecondary institutions are not investing in 
accessibility.  </B>Innovations in text-to-speech, refreshable Braille, and 
other technologies have created promise for equal access for disabled students; 
yet an unacceptable number of postsecondary institutions do not make it a 
priority to purchase accessible technology.  Schools are buying 
inaccessible instructional materials and then separate, accessible items on an 
ad-hoc basis for students with disabilities.  Some resort merely to 
retrofitting the inaccessible technology, which sometimes makes accessibility 
worse.  Until postsecondary institutions harness their purchasing power, 
the market for accessible instructional materials will remain limited, and 
disabled students will continue to be left behind. <BR><B> <BR>Equality in 
the classroom is a civil right.   </B>Section 504 of the 
Rehabilitation Act and the Americans with Disabilities Act prohibit 
discrimination on the basis of disability.  The deployment of inaccessible 
instructional materials violates these laws.  <BR><B>Technology, Education, 
and Accessibility in College and Higher Education Act:  
<BR></B> <BR><B>Develops accessibility guidelines for instructional 
materials.</B>  The Access Board will consult experts and stakeholders to 
develop technical specifications for electronic instructional materials and 
related information technologies so that those materials are usable by 
individuals with disabilities.  <BR> <BR><B>Establishes a minimum 
accessibility standard for instructional materials used by the government and in 
postsecondary academic settings.  </B>The Department of Justice will 
implement the guidelines developed by the Access Board as enforceable standards 
applicable to all departments and agencies of the federal government and 
institutions of higher education covered in Titles II and III of the Americans 
with Disabilities Act.  <BR><B>Promotes competition while ensuring 
equality.  </B>The guidelines provide guidance to manufacturers on how to 
develop products that are fully accessible to disabled users, and the required 
standards will ensure that all colleges, universities, and federal agencies 
procure and deploy only fully accessible instructional materials, ending the 
separate-but-equal approach to learning.    
<BR> <BR> <o:p></o:p></P>
<P style="TEXT-ALIGN: center" class=MsoNormal align=center><BR><B>PROTECT 
EQUALITY IN THE CLASSROOM.<BR> <BR>Cosponsor the Technology, Education, and 
Accessibility<BR> in College and Higher Education Act 
(TEACH).<o:p></o:p></B></P>
<P class=MsoNormal><B> </B><o:p></o:p></P>
<P style="TEXT-ALIGN: center" class=MsoNormal align=center><BR><B> <BR>For 
more information contact:<BR></B>Lauren McLarney, Government Affairs 
Specialist<BR>National Federation of the Blind<BR>Phone: (410) 659-9314, 
Extension 2207    email: <A 
href="mailto:lmclarney@nfb.org">lmclarney@nfb.org</A><o:p></o:p></P>
<P class=MsoNormal><BR> <BR><B>Equal Access to Air Travel for 
Service-Disabled Veterans (HR 164)<o:p></o:p></B></P>
<P style="TEXT-ALIGN: center" class=MsoNormal align=center><B><BR> <BR>The 
Space Available Program denies 100 percent of<BR>Service-Disabled Veterans the 
opportunity to participate.<o:p></o:p></B></P>
<P class=MsoNormal><B><BR>Discharged service-disabled veterans are not entitled 
to air travel privileges to which other members of the military have 
access.  </B>The Space Available Program<B> </B>allows members of the 
active military, some family members, Red Cross employees, and retired members 
of the armed services to travel on military aircraft if space is 
available.  However, members of the military who are 100 percent service 
disabled do not qualify for this program because they do not fall into one of 
those categories.<BR> <BR><B>This unintentional exclusion denies discharged 
service-disabled veterans a privilege to which they would be entitled had they 
not been disabled during service.  </B>Those service members who are 
disabled during active duty and are medically discharged do not have the chance 
to stay on active duty or fulfill the twenty years requirement to become 
qualified for this program.  Had they not been medically discharged, 100 
percent service-disabled veterans are likely to have served until retirement. 
These men and women have earned the right to space-available travel just as 
others have because they have defended our country.  <BR><B> <BR>Equal 
Access to Air Travel for Service-Disabled Veterans would:  
<BR> <BR>Provide travel privileges to totally disabled veterans.  
</B>This bill amends Title 10 of the U.S. Code, to permit veterans who have a 
service-connected, permanent disability rated as total to travel on military 
aircraft in the same manner and to the same extent as retired members of the 
Armed Forces entitled to such travel. <BR> <BR> <o:p></o:p></P>
<P style="TEXT-ALIGN: center" class=MsoNormal align=center><BR><B>HONOR OUR 
SERVICE-DISABLED VETERANS WITH <BR>PRIVILEGES THEY ARE ENTITLED 
TO.<BR> <BR>Cosponsor HR 164.</B><o:p></o:p></P>
<P class=MsoNormal> <o:p></o:p></P>
<P style="TEXT-ALIGN: center" class=MsoNormal align=center><B><BR>To cosponsor 
the bill, contact:<BR> <BR></B>Mirium Keim, Legislative Assistant<BR>Office 
of Congressman Bilirakis (R-FL)<BR>Phone: (202) 225-5755 email: <A 
href="mailto:mirium.keim@mail.house.gov">mirium.keim@mail.house.gov</A> 
<BR><B> <BR>For more information contact:<BR></B>Jesse Hartle, Government 
Affairs Specialist<BR>National Federation of the Blind<BR>Phone: (410) 659-9314, 
Extension 2233 email: <A 
href="mailto:jhartle@nfb.org">jhartle@nfb.org</A><BR> <BR><BR> <o:p></o:p></P>
<P class=MsoNormal><o:p> </o:p></P>
<P class=MsoNormal><o:p> </o:p></P></DIV></BODY></HTML>