[Nfbespanol-talk] En Español, Follow Up on Subminimum Wage Legislative Alert

[Frida Aizenman]

De: "David Andrews" <dandrews at visi.com>

A: <nfbnet-master-list at nfbnet.org>

Enviado: lunes, 27 de junio, 2011 9:46 AM

Asunto: Seguimiento de la Alerta Legislativa de los Salarios Submínimos



De Anil Lewis (
alewis at nfb.org)?


Estimados Compañeros Federacionistas,

Michael Barber informa que la Federación de Iowa ha enviado más de setenta
cartas al Senador Harkin, instándole a que retire la Sección 511 del Título
V
del Acta de Inversión de la fuerza laboral
(WIA). Este proyecto de ley será marcado y votado
el Miércoles, 29 de junio, a las 4:30 pm, Hora del este. Si su senador está
en el
Comité de
Salud, Educación, Labor, y Pensiones del Senado, (comité HELP), por favor,
siga escribiendo y llamando sobre esta cuestión.

La sección 511 vuelve a autorizar el pago de los salarios submínimos a las
personas con
discapacidades. Es completamente contrario a la finalidad del
Acta de Rehabilitación, cuya finalidad es promover la competencia de empleo
integrado.

La siguiente lista contiene los nombres de los miembros del comité HELP.
Si su senador, senadora, es un miembro del comité, por favor llame a su
oficina para
respetuosamente
expresar su firme oposición a la vinculación del Acta de Rehabilitación de
los salarios submínimos, e insistir en que la Sección 511 del Acta de
Rehabilitación
sea retirada del proyecto de ley. Si su senador no es un miembro del comité
HELP,
llame al director del Comité (el Senador Tom Harkin) y al miembro de mayor
rango
(El Senador Michael
Enzi) para registrar su objeción. Información adicional sobre
los antecedentes de la Sección 511 siguen a la lista del Comité de AYUDA.

Atentamente,

Anil Lewis
Director de Comunicaciones Estratégicas
FEDERACIÓN NACIONAL DE CIEGOS
Teléfono: (410) 659-9314, extensión 2374
Correo Electrónico:
 alewis at nfb.org

Senador

Estado

Teléfono


Senador Lamar Alexander

Tennessee

(202) 224-4944

Senador Michael F. Bennet

Colorado

(202) 224-5852

Senador Jeff Bingaman

Nueva México

(202) 224-5521

Senador Richard Blumenthal

Connecticut

(202) 224-2823

Senador Richard Burr

Carolina del Norte

(202) 224-3154

Senador Robert Casey, Jr.

Pennsylvania

(202) 224-6324

Senador Mike Enzi

Wyoming

(202) 224-3424

Senador Al Franken

Minnesota

(202) 224-5641

Senadora Kay R. Hagan

Carolina del Norte

(202) 224-6342

Senador Tom Harkin

Iowa

(202) 224-3254

Senador Orrin G. Hatch

Utah

(202) 224-5251

Senador Johnny Isakson

Georgia

(202) 224-3643

Senador Mark Steven Kirk

Illinois

(202) 224-2854

Senador John McCain

Arizona

(202) 224-2235

Senador Jeff Merkley

Oregon

(202) 224-3753

Senadora Barbara A. Mikulski

Maryland

(202) 224-4654

Senadora Lisa Murkowski

Alaska

(202) 224-6665

Senadora Patty Murray

Washington

(202) 224-2621

Senador Rand Paul

Kentucky

(202) 224-4343

Senador Pat Roberts

Kansas

(202) 224-4774

Senador Bernard Sanders

Vermont

(202) 224-5141

Senador Sheldon Casa Blanca

Rhode Island

(202) 224-2921

Antecedentes:

La legislación clave en torno a la alerta legislativa de recientes Salarios
Submínimos
es el Acta de Inversión de la Fuerza Laboral (WIA), específicamente el
Título V, el
Acta de Rehabilitación, que es una de las piezas más importantes de la
legislación que afecta
la vida de las personas con discapacidad. No hay ningún número de proyecto
de ley asignado
en este momento, pero se nos ha facilitado el lenguaje del borrador
propuesto. El
Miércoles, 29 de junio, el Comité Senatorial de Salud, Educación, Labor,
y Pensiones (Comité HELP) se verá marcado por la reautorización del Acta de
Inversión de la Fuerza Laboral, WIA. Hasta ahora, no hemos
tenido éxito en nuestros esfuerzos para que la Sección 511 sea retirada del
lenguaje.


A medida que el Senado trabaja para volver a autorizar el Acta de
Rehabilitación, una nueva sección
Se ha añadido, la sección 511, que vincula a la sección 14 (c), del Acta de
Standard Laboral Justo,
(FSLA) al Acta de Rehabilitación. La sección 14 (c) de la FLSA, es el
Acta que permite a los empleadores pagar salarios submínimos a sus
trabajadores con
discapacidades.
Hay más de 5.000 entidades que tienen certificados especiales de salarios
que les permiten pagar salarios submínimos a más de 400.000 trabajadores
con discapacidades.
La sección 14 (c) es defectuosa en su aplicación, y ha sido plagada
con el abuso de los empleadores que pagan a trabajadores con discapacidad,
incluso, , menos de los salarios submínimos
a los que tienen derecho de recibir como resultado de esta ley.
La División de Salario y Horas (WHD) del Departamento de Labor, se encarga
de la
responsabilidad
de supervisión, pero sólo es capaz de investigar un 2 por ciento de
las instalaciones en un año. Muchos de los trabajadores con discapacidad no
han sido capaces de
cobrar millones de dólares
en salarios atrasados debido a que el estatuto de limitaciones ha pasado
antes de que la División de Salario y Horas, WHD, pueda identificar la
violación.

La sección 14 (c) simplemente no se puede hacer cumplir . Hemos luchado en
contra de esta
provisión desde la fundación de nuestra organización, y hemos hecho
un progreso significativo.
La sección 511 pone en peligro ese progreso.

El lenguaje que se encuentra en la Sección 511 es una reafirmación de la
Sección 14 (c) del
Acta de Standard Laboral Justo, FLSA, vinculando la legislación que se
supone que es para proporcionar entrenamiento,
y apoyo
para las personas con discapacidad, a fín de obtener un empleo competitivo,
a
la legislación que afirma que las personas con discapacidad no pueden ser
competitivamente empleadas.
Las filosofías están en conflicto directo, y la Sección 511 envía un
mensaje mixto acerca del propósito de la rehabilitación vocacional (VR).

En la sección 511 se le explica el proceso a un consejero de lo que tiene
que pasar
antes de referir a un cliente a un ambiente de trabajo asalariado submínimo.
La
intención es la de
hacer más difícil que los clientes sean dirigidos hacia el empleo con
salarios submínimos. Por desgracia, el lenguaje abre una puerta a los
salarios de empleo submínimos

que antes no existían. Como resultado de la Sección 511, si la
rehabilitación vocasional no
proporciona a un cliente con el entrenamiento adecuado y el apoyo
para convertirse en un empleado competitivo, a ellos se les animará a hacer
una referencia a un salario submínimo
del empleador.

El lenguaje declara que, una vez colocado en un ambiente de trabajo
asalariado submínimo, el cliente debe recibir una revisión cada seis meses.
Sin embargo, similar a la incapacidad de la División de Salario y Horas,
WHD,
de hacer cumplir la Sección 14 (c) del Acta de Standard Laboral Justo, FLSA,
no será posible
para la rehabilitación vocacional hacer cumplir adecuadamente la ley,
dejando incluso, a las personas más atascadas
en
los empleos asalariados submínimos. Un mejor uso de los fondos inadecuados
potencialmente programados para
el cumplimiento de la Sección 511, y la falta de fondos para DMS para
hacer cumplir la Sección
14 (c), sería el desarrollo de estrategias creativas para que la
rehabilitación
competitivamente emplee a todas las personas con discapacidad.

Muchas personas han llegado a creer que el empleo asalariado submínimo
es una oportunidad de las personas con discapacidad de experimentar los
beneficios tangibles y los
intangibles
del trabajo. Sostenemos que no hay ningún beneficio, tangible o
intangible, en trabajar en un ambiente que afirma que usted no es
tan bueno como
todos los demás. Industrias se han construido en esta falsa percepción,
lo que permite que la gente que de otra manera sería capaz de obtener empleo
competitivo, sean
explotados con salarios submínimos para reforzar la ganancia de un
empleador.
El mercado de trabajo ha cambiado drásticamente desde la aprobación inicial
de esta legislación
anticuada. Con entrenamiento y apoyo adecuado, las personas, incluso con
las
discapacidades más significativas son capaces de ser competitivamente
empleadas.

Tenemos que dejar que los miembros del Comité Senatorial de Salud,
Educación,
Labor, y Pensiones sepan que la Sección 511 del Acta de Rehabilitación
debe ser removida
de la reautorización del Acta de Inversión en la Fuerza Laboral.

-

David Andrews y el bastón largo blanco Harry.
david.andrews at nfbnet.org
Sígueme en Twitter @dandrews920

----- Original Message ----- 
From: "David Andrews" <dandrews at visi.com>
To: <nfbnet-master-list at nfbnet.org>
Sent: Monday, June 27, 2011 9:46 AM
Subject: [Nfbnet-master-list] Follow Up on Subminimum Wage Legislative Alert


from Anil Lewis (
alewis at nfb.org)?


Dear Fellow Federationists,

Michael Barber reports that the NFB of Iowa has sent over seventy
letters to Senator Harkin, urging him to remove Section 511 from Title V
of the Workforce
Investment Act (WIA). This bill will be marked up and voted on
Wednesday, June 29, at 4:30 p.m. Eastern time. If your senator is on the
Senate Committee
on Health, Education, Labor, and Pension (HELP committee), please
continue to write and call regarding this issue.

Section 511 reauthorizes payment of subminimum wages to people with
disabilities. It is completely contrary to the purpose of the
Rehabilitation Act, which is intended to promote competitive, integrated
employment.

The following list contains the names of members of the HELP committee.
If your senator is a member of the committee, please call his/her office
to respectfully
express your adamant objection to linking subminimum wage to the
Rehabilitation Act, and to insist that Section 511 of the Rehabilitation
Act be removed
from the bill. If your senator is not a member of the HELP committee,
call the committee chair (Senator Tom Harkin) and the ranking member
(Senator Michael
Enzi) to register your objection. Additional background information on
Section 511 follows after the HELP committee list.

Sincerely,

Anil Lewis
Director of Strategic Communications
NATIONAL FEDERATION OF THE BLIND
Telephone: (410) 659-9314, extension 2374
E-mail:
alewis at nfb.org

table with 3 columns and 23 rows
Senator

State

Telephone

Senator Lamar Alexander

Tennessee

(202) 224-4944

Senator Michael F. Bennet

Colorado

(202) 224-5852

Senator Jeff Bingaman

New Mexico

(202) 224-5521

Senator Richard Blumenthal

Connecticut

(202) 224-2823

Senator Richard Burr

North Carolina

(202) 224-3154

Senator Robert Casey, Jr.

Pennsylvania

(202) 224-6324

Senator Mike Enzi

Wyoming

(202) 224-3424

Senator Al Franken

Minnesota

(202) 224-5641

Senator Kay R. Hagan

North Carolina

(202) 224-6342

Senator Tom Harkin

Iowa

(202) 224-3254

Senator Orrin G. Hatch

Utah

(202) 224-5251

Senator Johnny Isakson

Georgia

(202) 224-3643

Senator Mark Steven Kirk

Illinois

(202) 224-2854

Senator John McCain

Arizona

(202) 224-2235

Senator Jeff Merkley

Oregon

(202) 224-3753

Senator Barbara A. Mikulski

Maryland

(202) 224-4654

Senator Lisa Murkowski

Alaska

(202) 224-6665

Senator Patty Murray

Washington

(202) 224-2621

Senator Rand Paul

Kentucky

(202) 224-4343

Senator Pat Roberts

Kansas

(202) 224-4774

Senator Bernard Sanders

Vermont

(202) 224-5141

Senator Sheldon Whitehouse

Rhode Island

(202) 224-2921
table end


Background:

The key legislation around the recent Subminimum Wage legislative alert
is the Workforce Investment Act (WIA), specifically Title V, the
Rehabilitation
Act, which is one of the most important pieces of legislation affecting
the lives of people with disabilities. There is no bill number assigned
at this
time, but we have been provided the proposed draft language. On
Wednesday, June 29, the Senate Committee on Health, Education, Labor,
and Pensions (HELP
committee) will be marking up the WIA reauthorization. So far, we have
been unsuccessful in our efforts to have Section 511 removed from the
language.


As the Senate works to reauthorize the Rehabilitation Act, a new section
has been added, Section 511, which links Section 14(c) of the Fair Labor
Standards
Act (FSLA) to the Rehabilitation Act. Section 14(c) of the FLSA is the
law that allows employers to pay subminimum wages to their workers with
disabilities.
There are more than 5,000 entities that hold special wage certificates
allowing them to pay subminimum wages to more than 400,000 workers with
disabilities.
Section 14(c) is flawed in its implementation, and it has been plagued
with abuse of employers paying workers with disabilities even less than
the subminimum
wage they are entitled to receive as a result of this law. The Wage and
Hour Division (WHD) of the Department of Labor is charged with the
responsibility
of oversight, but they are only able to investigate 2 percent of the
facilities a year. Many workers with disabilities have not been able to
collect millions
of dollars of back wages because the statute of limitations has passed
before WHD can identify the violation.

Section 14(c) is simply unenforceable. We have fought against this
provision since the founding of our organization, and we have made
significant progress.
Section 511 threatens that progress.

The language found in Section 511 is a restatement of Section 14(c) of
the FLSA, linking legislation that is supposed to provide the training
and support
for people with disabilities to obtain competitive employment to
legislation that asserts that people with disabilities cannot be
competitively employed.
The philosophies are in direct conflict, and Section 511 sends a mixed
message about the purpose of vocational rehabilitation (VR).

Section 511 explains the process a counselor would have to go through
before referring a client to a subminimum wage work environment. The
intent is to
make it more difficult for clients to be steered toward subminimum wage
employment. Unfortunately, the language opens a door to subminimum wage
employment
that did not previously exist. As a result of Section 511, if VR fails
to provide a client with the proper training and support to become
competitively
employed, they will be encouraged to make a referral to a subminimum
wage employer.

The language states that, once placed in a subminimum wage work
environment, the client should receive a review every six months.
However, similar to WHD’s
inability to enforce Section 14(c) of the FLSA, it will not be possible
for VR to properly enforce this law, leaving even more individuals stuck
in subminimum
wage jobs. A better use of the inadequate funding potentially slated for
enforcement of Section 511, and the insufficient funding for WHD to
enforce Section
14(c) would be to develop creative rehabilitation strategies to
competitively employ all people with disabilities.

Many people have come to believe that subminimum wage employment is an
opportunity for people with disabilities to experience the tangible and
intangible
benefits of work. We maintain that there is no benefit, tangible or
intangible, to working in an environment that asserts that you are not
as good as
everyone else. Industries have been built on this false perception,
allowing people, who otherwise would be able to obtain competitive
employment, to
be exploited at subminimum wages to bolster an employer’s profitability.
The job market has changed drastically since the initial passage of this
outdated
legislation. With the proper training and support, people with even the
most significant disabilities are able to be competitively employed.

We need to let members of the Senate Committee on Health, Education,
Labor, and Pension know that Section 511 of the Rehabilitation Act
should be removed
from the reauthorization of the Workforce Investment Act.

-- 

David Andrews and long white cane Harry.
david.andrews at nfbnet.org
Follow me on Twitter @dandrews920


_______________________________________________
Nfbnet-master-list mailing list
Nfbnet-master-list at nfbnet.org