[NFBEspanol-Talk] Guía indispensable para padres ciegos para la comunicación efectiva con escuelas públicas y privadas Sin Archivo Adjunto

[Frida Aizenman]

Existen leyes que protegen su derecho de sostener una comunicación 
efectiva, para que cuando sea necesario, pueda abogar a favor de un 
acceso igualitario.Esta guía le proveerá un compendio de cómo puede 
defenderse y enlaces para más recursos.

"Los padres ciegos, como todo padre, tienen derecho a participar en la 
educación de sus hijos.En la América del siglo XXI, los padres tienen un 
nivel de acceso sin precedentes a la información sobre las escuelas y 
rendimiento académico de sus hijos.A los padres ciegos sin embargo, se 
les deniega esta información ya que la tecnología que usan las escuelas 
públicas es inaccesible para ellos." (Mark Riccobono, 2015)

El problema

Muchos padres ciegos tropiezan a menudo con tecnología y comunicación 
inaccesible en la escuela de sus hijos, lo cual impide una participación 
plena y equitativa en la educación de éstos.No pueden ayudar con las 
tareas escolares, supervisar sus calificaciones, el almuerzo en la 
escuela, el calendario de actividades y mucho más.

Definición de comunicación efectiva

Según el Departamento de Justicia de Estados Unidos comunicación 
efectiva significa que "todo lo que esté escrito o se hable tiene que 
estar tan claro y comprensible para las personas con impedimentos como 
lo es para las personas sin impedimentos."[1] <#_edn1>__

Comprendiendo sus derechos

¿Tengo derecho a comunicación efectiva de parte de la escuela de mi hijo?

Si.La American with Disabilities Act(ADA, Ley de Americanos con 
Discapacidad) y el Rehabilitation Act(Ley de Rehabilitación) prohíbe el 
discrimen en contra de personas con impedimentos, y garantiza su derecho 
a una comunicación en un formato que usted pueda usar.

El Título II de ADA prohíbe específicamente que todos los gobiernos 
estatales o locales discriminen en contra de individuos con impedimentos 
cualificados.[2] <#_edn2>Esto incluye todos los programas, actividades y 
servicios de los distritos escolares.Según las guías del Título II, las 
entidades públicas tienen que "tomar las medidas apropiadas para 
asegurar que la comunicación con solicitantes, participantes, miembros 
del público y acompañantes con impedimentos son tan efectivas como la 
comunicación con otros."[3] <#_edn3>

Las escuelas públicas tienen además que considerar en primer lugar, cuál 
es su método preferido de comunicación, bien sea comunicación 
electrónica accesible, letra agrandada, Braille o algún otro método.[4] 
<#_edn4>

El Título III de ADA comprende entre otros lugares de acomodo 
público,consultorios médicos, tiendas de comestibles, museos de arte y 
escuelas privadas.Cabe advertir sin embargo, que las entidades 
religiosas, incluyendo escuelas religiosas, están exentas de ADA.[5] 
<#_edn5>

Dichos lugares de acomodo público no pueden discriminar en contra de 
individuos cualificados con impedimentos comunicándose mediante formatos 
que no son de uso para usted.[6] <#_edn6>

Se insta a las escuelas privadas para que consulten a las personas con 
impedimentos sobre qué métodos de comunicación son necesarios.[7] <#_edn7>

La sección 504 de la Ley de Rehabilitación prohíbe que entidades que 
reciben fondos federales discriminen en contra de personas con 
impedimentos.[8] <#_edn8>

Todos los sistemas de escuelas públicas, al igual que muchas escuelas 
privadas, incluyendo escuelas religiosas, reciben fondos federales.Razón 
por la cual se les requiere que provean igual acceso a programas, 
servicios y beneficios.

¿Estoy obligado a agotar el proceso de vistas administrativas según IDEA 
antes de reclamar comunicación efectiva bajo ADA o la Ley de Rehabilitación?

Los padres ciegos que solicitan medios auxiliares (auxiliary aids)y 
comunicación efectiva no tienen que agotar el proceso de vistas 
administrativas de Individuals With Disabilities Education Act 
(IDEA)(Ley para la Educación de Individuos con Discapacidad) antes de 
someter una querella por discrimen en una corte federal o estatal.[9] 
<#_edn9>

Lean el Dear Colleague 
Letterhttps://www.ada.gov/doe_doj_eff_comm/doe_doj_eff_comm_ltr.htm del 
Departamento de Educación y Departamento de Justicia para más 
información sobre los derechos de comunicación efectiva de los 
estudiantes bajo IDEA y otras leyes federales, y el Frequently Asked 
Questions on Effective Communication for Students with Hearing, Vision, 
or Speech Disabilities in Public Elementary and Secondary 
Schools(Preguntas y respuestas sobre comunicación efectiva para 
estudiantes con discapacidad auditiva, visual o del habla de escuela 
pública elemental o secundaria) 
https://nfb.org/programs-services/advocacy/advocacy-resources/blind-parents-essential-guide-effective-communication.

¿Qué se incluye en comunicación efectiva?

Los requisitos de comunicación efectiva van más allá de llamadas 
telefónicas y mensajes de correo electrónico, ya que cubre portales en 
Internet accesibles, boletines, calendarios, libreta de calificaciones, 
tareas escolares para el hogar y mucho más.ADA establece que los 
servicios y medios auxiliares, a veces denominados acomodos, se provean 
a fin de asegurar que las personas con impedimentos tengan igualdad de 
acceso.[10] <#_edn10>

Esto puede incluir Braille, letra agrandada, información compatible con 
lectores de pantalla y cualesquiera otros métodos para accesar información.

Abogar por comunicación efectiva

Existen varias formas para abogar que la escuela de su hijo le provea 
comunicación efectiva si ésta rehúsa o deja de proveerle comunicación 
efectiva, aún si usted la solicita.

. Abogue en la escuela o en el distrito

? Puede compartir la siguiente información con su distrito:

Guía federal

Comunicación efectiva

Dear Colleague Letterdel Departamento de Educación y Departamento de 
Justicia y el Frequently Asked Questions on Effective Communication for 
Students with Hearing, Vision, or Speech Disabilitiesin Public 
Elementary and Secondary Schools(Preguntas y respuestas sobre 
comunicación efectiva para estudiantes con discapacidad auditiva, visual 
o del habla de escuela pública elemental o secundaria)

ADA Best Practices Tool Kit for State and Local Governments: Chapter 
3---General Effective Communication Requirements Under Title II of the 
ADAhttps://www.ada.gov/pcatoolkit/chap3toolkit.htm (Guía de ADA sobre 
mejores prácticas para gobiernos estatales y locales: Capítulo 3, 
Requisitos sobre comunicación efectiva en el Título II de ADA)

Escuela pública de Seattle

6 de octubre de 2015, Nightingale v. Seattle Public Schools Consent Decree

24 de septiembre de 2015, National Federation of the Blind Applauds 
Landmark Agreement with Seattle Public Schools

1 de octubre de 2014, Nightingale v. Seattle Public Schools Amended Motion

21 de agosto de 2014, National Federation of the Blind Supports Blind 
Mother's Suit against Seattle Public Schools

?Documentar las fechas y conversaciones que sostenga con su distrito 
pudiera ser de mucha ayuda a la hora de tener que presentar una querella.

.Abogue al nivel estatal

?Puede contactar la oficina estatal de protección y abogacía para 
preguntarle si apoyarían su caso: 
https://www.ndrn.org/about/ndrn-member-agencies/.

?Puede presentar una querella por discrimen ante el Secretario de 
Justicia o ante la Oficina de Derechos Civiles de su estado.La mayoría 
de los estados tienen una Oficina de Derechos Civiles, aunque varía el 
nombre.

.Abogue a nivel federal

Puede presentar una querella al Departamento de Justicia o Departamento 
de Educación Federal.

Conéctese con la National Federation of the Blind

Le instamos a que regularmente mantenga a la NFB al tanto sobre la 
tecnología que usa la escuela de su hijo a través de la encuesta 
Education Technology 
Surveyhttps://nfb.org/programs-services/legal-program/education-technology-survey?q=programs-services%2Flegal-program%2Feducation-technology-survey 
(Encuesta de tecnología educativa).La información recopilada nos ayudará 
a dirigir nuestro trabajo legal y abogacía.

Le instamos además, que se una a la filial o capítulo local de NFB, y al 
grupo de padres ciegos de NFB.[11] <#_edn11>

La NFB ha desarrollado una red de miembros, apoyo y pericia en los 
cincuenta estados, el Distrito de Columbia y Puerto Rico.Algún miembro 
pudiera haber confrontado la misma barrera que usted, por lo cual 
pudiera ofrecer sugerencias sobre cómo mejor abogar.Revisar la demanda 
de NFB contra Seattle Public Schools(Escuelas Públicas de Seattle) le 
ayudaría a comprender los tipos de barreras que confrontan los padres de 
niños de edad escolar, y el compromiso de NFB con el acceso 
igualitario.[12] <#_edn12>

Otros recursos

. Seattle Public Schools Lawsuit (Demanda contra Escuelas Públicas de 
Seattle)

? Nightingale v. Seattle Public Schools Consent Decree (Nightingale vs. 
Escuelas Públicas de Seattle, Acuerdo de consentimiento)

? Nightingale v. Seattle Public Schools Amended Motion (Nightingale vs. 
Escuelas Públicas de Seattle, Moción enmendada)

? Press Releases(Comunicados de prensa)

National Federation of the Blind Applauds Landmark Agreement with 
Seattle Public Schools (National Federation of the Blind elogia 
histórico acuerdo con Escuelas Públicas de Seattle)

National Federation of the Blind Supports Blind Mother's Suit against 
Seattle Public 
Schoolshttps://nfb.org/about-us/press-room/national-federation-blind-supports-blind-mothers-suit-against-seattle-public?q=about-us%2Fpress-room%2Fnational-federation-blind-supports-blind-mothers-suit-against-seattle-public 
(National Federation of the Blind apoya demanda de madre en contra de 
Escuelas Públicas de Seattle)

. Federal Guidance (Guía Federal)

? Effective Communication (Comunicación efectiva)

? Dear Colleague Letter and

Frequently Asked Questions on Effective Communication for Students with 
Hearing, Vision, or Speech Disabilities in Public Elementary and 
Secondary Schools (FAQs) (Preguntas y respuestas sobre comunicación 
efectiva para estudiantes con discapacidad auditiva, visual o del habla 
de escuela pública elemental o secundaria)

? ADA Best Practices Tool Kit for State and Local Governments: Chapter 
3---General Effective Communication Requirements Under Title II of the 
ADA(Guía de ADA sobre mejores prácticas para gobiernos estatales y 
locales: Capítulo 3, Requisitos sobre comunicación efectiva en el Título 
II de ADA)

? Filing a Complaint(Presentar una querella)

US Department of Education(Departamento de Educación de Estados Unidos)

How to File a Complaint (Cómo radicar una querella) 
https://www.youtube.com/watch?v=dvxa5dYNKK8video

US Department of Justice(Departamento de Justicia de Estados Unidos)

. NFB Resources(Recursos de NFB)

? President Riccobono's November 2020 Open Letter(Carta abierta de 
noviembre 2020 del Presidente Riccobono)

? Education Technology Survey(Encuesta de tecnología educativa)

? Blind Parent Resources(Recursos de padres ciegos)


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[1] <#_ednref1> https://www.ada.gov/pcatoolkit/chap3toolkit.htm

[2] <#_ednref2> 42 U.S.C. § 12132

[3] <#_ednref3> 28 CFR 35.160(a)(1)

[4] <#_ednref4> 8 C.F.R.§35.160(b)(2)

[5] <#_ednref5> 42 U.S.C. § 12181 and 42 U.S.C. § 12187

[6] <#_ednref6> 28 C.F.R § 36.303(c)(1)

[7] <#_ednref7> 28 C.F.R § 36.303(c)(1)(ii)

[8] <#_ednref8> 45 C.F.R. § 84.4(b)(ii)

[9] <#_ednref9> 
https://www2.ed.gov/about/offices/list/ocr/docs/dcl-faqs-effective-communication-201411.pdf

[10] <#_ednref10> 28 C.F.R. § 35.160(b)(1)

[11] <#_ednref11> https://www.nfb.org/get-involved/join-us and

https://www.nfb.org/our-community/blind-parents

[12] <#_ednref12> 
https://www.nfb.org/programs-services/legal-program/rulings-filings-and-letters#education