[NFBEspanol-Talk] En Español, Urgent National Town Hall Meeting concerning Service Animals in Air Travel

[Frida Aizenman]

De: Marion Gwizdala, President vía NFBNet-Members-List

<nfbnet-members-list at nfbnet.org>

A: Marion Gwizdala, President

<president at nagdu.org>

A: nfbnet-members-list at nfbnet.org

Domingo, 26 de enero 2020 20:51:09 -0600

Asunto: Reunión Popular Nacional Urgente sobre Animales de Servicio en 
Viajes Aéreos

Haga circular el siguiente mensaje tan ampliamente como sea apropiado.

El 22 de enero, el Departamento de Transporte de los Estados Unidos 
emitió un aviso largamente esperado de

la propuesta de elaboración de normas,

notice of proposed rulemaking,

(NPRM)

sobre el transporte de animales de servicio en la cabina del avión. El 
texto completo de la propuesta de elaboración de normas se publica 
debajo de las instrucciones de la reunión. Como una división de la 
Federación Nacional de Ciegos y

la voz más dinámica e influyente en los asuntos de los usuarios de 
perros lazarillos, la Asociación Nacional de Usuarios de Perros Lazarillos,

(NAGDU) escribirá los comentarios oficiales de la Federación Nacional de 
Ciegos.

El domingo 26 de enero a las 8:00 pm. Hora del Este (7:00 pm.; Central; 
6:00 pm. Montaña; y 5:00 pm. Pacífico) la Asociación Nacional de 
Usuarios de Perros Lazarillos organizará una Reunión Popular durante 
nuestra reunión de la junta directiva para solicitar comentarios de 
otros usuarios

de perros lazarillos con respecto a los cambios propuestos

en los reglamentos de aplicación de la Ley de acceso de transportistas 
aéreos.

Para poder abogar mejor por usted como representante de voz colectiva, 
necesitamos recibir

aportación suya. Ya sea que sea miembro o no, ¡lo que decimos podría 
influir en la forma en que viaja en avión en los próximos años! No 
necesita ser miembro para unirse

a la reunión y ofrecer sus comentarios.

Si bien está disponible el marcado tradicional de llamadas en 
conferencia, recomendamos utilizar la aplicación Zoom gratuita para 
obtener la mejor calidad

y funcionalidad de audio. La aplicación es

fácil de usar y está disponible en iPhone, iPad, Android, Windows, y Mac.

Si aún no tiene la aplicación instalada, se le pedirá que lo haga cuando 
active el siguiente enlace a Zoom. Instalar la aplicación con 
anticipación le dará

la oportunidad de personalizarlo según sus preferencias.

ÚNASE A LA REUNIÓN DE LA ASOCIACIÓN NACIONAL DE USUARIOS DE PERROS 
LAZARILLOS, NAGDU

Ahora hay tres formas de unirse a las reuniones de la Asociación 
Nacional de Usuarios de Perros Lazarillos, NAGDU:

Desde cualquier ordenador o dispositivo inteligente, active el siguiente 
enlace y siga las instrucciones:

https://zoom.us/j/8136262789

¡Necesitará un micrófono en su ordenador para que su voz se escuche en 
el cloud!

2.       Toque uno de estos enlaces desde cualquier teléfono inteligente:

+16699006833,,8136262789# o

+14086380968,,8136262789#

¡También puede agregar uno de estos números a su lista de contactos para 
poder usarlos en futuras reuniones!

3. Llame manualmente marcando (669) 900-6833 o (408) 638-0968, luego 
ingrese el ID 8136262789.

COMANDOS DE ZOOM

Los siguientes son algunos comandos que se pueden usar durante la 
reunión en función de cómo se unió.

1. Teléfono: *6 para silenciar o dejar de silenciar. *9 para levantar la 
mano.

2. Windows: ALT+A para silenciar o dejar de silenciar. ALT+Y para 
levantar la mano.

3. Mac: CMD+TECLA MAYÚSCULA+A para silenciar o dejar de silenciar. 
OPCIÓN+Y para levantar la mano.

4. Active este enlace para obtener una lista completa de comandos desde 
Windows o Mac:

https://support.zoom.us/hc/en-us/articles/205683899-Hot-Keys-and-Keyboard-Shortcuts-for-Zoom 


CFR Part 382

Transportistas Aéreos, Derechos Civiles, Protección del Consumidor, 
Personas con Discapacidad, Requisitos de Informes y Mantenimiento de 
Registros

Por las razones expuestas en el preámbulo, el Departamento de Transporte 
propone modificar 14 CFR parte 382 para que lea como sigue:

PARTE 382 NO DISCRIMINACIÓN BASADA EN LA DISCAPACIDAD EN EL AIRE 1. La 
cita de autoridad para parte 382 continúa leyendo como sigue:

Autoridad: 49 U.S.C. §§ 41702, 41705, 41712, y 41310.

2. sección 382.3 1s modificada agregando una definición de animal de 
servicio en orden alfabético: § 382.3 ¿Qué significan los términos en 
esta regla "?

Animal de servicio significa un perro que está entrenado individualmente 
para trabajar o realizar tareas en beneficio de un individuo calificado 
con discapacidad,

que incluye

una discapacidad física, sensorial, psiquiátrica, intelectual u otra 
discapacidad mental. Animales de apoyo emocional, animales de consuelo, 
animales de compañía y servicio.

Un manejador de animales de servicio es una persona calificada con una 
discapacidad que recibe asistencia de un animal de servicio que trabaja 
o realiza

tareas

que están directamente relacionadas con la discapacidad del individuo, o 
un asistente de seguridad,

como se describe en la Sección 382.29(b), que acompaña a un individuo con

una discapacidad que viaja con un animal de servicio.

El manejador de animales de servicio es responsable de mantener al 
animal bajo control en todo momento, y de cuidar y supervisar al animal 
de servicio,

que incluye

Aseo y alimentación.

3. Sección 382.28 1s agregado para leer como sigue:

§ 382.28 ¿Qué asistencia deben proporcionar los transportistas a los 
pasajeros con discapacidades que deben registrarse antes del horario de 
registro para el público

en general?

Si requiere que un pasajero con discapacidad se registre antes del 
horario de registro para el público en general, debe hacer que el 
personal u otros

empleados

sean capacitados para el dominio de los requisitos de esta Parte 
disponible de inmediato para ayudar al pasajero en un lugar designado en 
el aeropuerto.

4. Sección 382.27 1s modificada para eliminar (c)(8) y eliminar (c)(9).

5. Se agregó la Subparte EE 1s para leer como sigue:

Subparte EEAnimales de Servicio

§ 382.72 ¿Deben los transportistas permitir que un animal de servicio 
acompañe a un pasajero con discapacidad?

Debe permitir que un animal de servicio acompañe a un pasajero con

una discapacidad. No debe negar el transporte a un animal de servicio 
basado en que su transporte puede ofender o molestar al personal del 
transportista o las personas

que viajan

en el avión.

§ 382.73 ¿Cuántos animales de servicio debe transportar un transportista 
en la cabina de la aeronave?

No está obligado a aceptar más de dos animales de servicio para un solo 
pasajero con discapacidad.

§ 382.74 ¿Cómo determinan los transportistas si un animal es un animal 
de servicio?

(a) Puede realizar dos consultas para determinar si un animal califica 
como animal de servicio.

Puede preguntar si el animal debe acompañar al pasajero debido a una 
discapacidad y qué trabajo o tarea ha sido adiestrado para realizar.

No debe preguntar sobre la naturaleza o el alcance de la discapacidad de 
una persona ni pedir que el animal de servicio demuestre su trabajo o tarea.

(b) Puede observar el comportamiento de un animal.

Un animal de servicio adiestrado permanecerá bajo el control de su 
manejador.

No corre libremente alrededor de un avión o un área de la puerta del 
aeropuerto, ladrando o gruñendo repetidamente a otras personas u otros 
animales en el

avión o en el

área de la puerta del aeropuerto, morder, saltar o causar lesiones a las 
personas, orinar o defecar en el área de la cabina o la puerta. El 
comportamiento de un animal que se involucra en un trastorno tan perturbador

demuestra que no ha sido adiestrado con éxito para comportarse 
adecuadamente en un entorno público y que los transportistas no están 
obligados

a tratarlo como un

animal de servicio, incluso si el animal realiza una función de 
asistencia para un pasajero con una discapacidad.

(c) Puede buscar indicadores físicos en el animal para determinar si el 
animal es un animal de servicio. ¡Un animal de servicio debe estar bajo 
el control de su dueño!

arnés, correa u otra atadura a menos que el dueño no pueda, debido a una 
discapacidad, usar un arnés, correa u otra atadura, o interferiría con 
el desempeño seguro y eficaz del trabajo o tareas del animal de 
servicio, en cuyo caso el animal de servicio debe estar

de otra manera

bajo el control del controlador.

(por ejemplo, control de voz, señales u otros medios eficaces).

§ 382.75 ¿Puede un transportista requerir documentación de los pasajeros 
con discapacidades que buscan

viajar con un animal de servicio?

Un animal de servicio debe tener un

(a) Si un pasajero busca viajar con un animal de servicio, puede 
requerir que el pasajero con una discapacidad le proporcione, como 
condición para permitir

al animal de servicio que viaja en la cabina: (1) Una actualización 
(1.e., no mayor de un año desde la fecha del vuelo inicial programado 
del pasajero)

una copia llenada del Formulario de Salud de Transporte Aéreo del 
Departamento de Transporte de los Estados Unidos para el Animal de 
Servicio; y

(2)

Una copia llenada del Formulario de comportamiento de Transporte Aéreo 
del Departamento de Transporte de los Estados Unidos para el Animal de 
Servicio y Formulario de Certificación de Adiestramiento.

(b) En un segmento de vuelo programado para tomar 8 horas o más, usted 
puede, como condición para permitir que un animal de servicio viaje en 
la cabina, requerir

al pasajero

con una discapacidad que viaja con el animal de servicio para confirmar 
que el animal no necesitará hacer sus necesidades en el vuelo o que el 
animal puede hacer sus necesidades

por sí mismo de una manera que no cree un problema de salud o 
saneamiento en el vuelo al proporcionar un Formulario de certificación 
de sus necesidades de animal

del Servicio DOT.

(c) No está permitido solicitar documentación de pasajeros con 
discapacidades que viajen con animales de servicio más allá de llenar 
los formularios identificados 1n párrafos (a) y (b) de este (d) Debe 
conservar copias de los formularios identificados 1n párrafos (a) y (b) 
en cada aeropuerto que usted CIENCIA.

Como transportista extranjero, debe guardar copias de los formularios en 
cada aeropuerto que sirve un vuelo que opera que comienza o termina en 
un aeropuerto

de Estados Unidos.

(ec) Si tiene un sitio web, debe identificar los formularios en blanco

1n párrafo (a) y (b) en formato disponible para pasajeros en su sitio 
web de forma accesible.

(f)

Debe enviar copias de los formularios en blanco identificados

1n párrafo (a) y (b) a

sección.

pasajeros a pedido.

§ 382.76 ¿Puede un transportista requerir que un usuario de animales de 
servicio se registre en el aeropuerto una hora antes del horario de 
registro en el aeropuerto

para el público en general

como condición de viaje para dar tiempo a procesar la documentación del 
animal de servicio?

(a)

Puede exigir a un pasajero con discapacidad que se registre en el 
aeropuerto una hora antes de la hora de registro en el aeropuerto para 
el público en

general como condición

de viajar con un animal de servicio para dar tiempo a procesar la 
documentación del animal de servicio y observar al animal siempre que:

(1) Usted designe una ubicación específica en el aeropuerto donde el 
pasajero podría registrarse rápidamente, se observaría el animal de 
servicio del pasajero,

y la documentación del animal de servicio del pasajero sería revisada de 
inmediato por personal capacitado para dominar los requisitos de 
animales de servicio

de esta

Parte; y

(2) Tiene un requisito de registro similar o más estricto para los 
pasajeros que viajan con sus mascotas en la cabina.

(b)

Si un pasajero no cumple con los requisitos de registro que se establece 
de acuerdo con esta sección, aún debe proporcionar la adaptación si puede

hacerlo haciendo esfuerzos razonables, sin retrasar el vuelo.

§ 382.77 ¿Pueden los transportistas restringir la ubicación y colocación 
de los animales de servicio en la aeronave? (a) Debe permitir que un 
animal de servicio acompañe a un pasajero

con una discapacidad en el regazo del pasajero o en el espacio para los 
pies inmediatamente al frente del asiento del pasajero, a menos que esta 
ubicación y colocación sea

(1) inconsistente con los requisitos de seguridad establecidos por la 
Administración Federal de Aviación o el gobierno del transportista 
extranjero; o (2) invade el espacio de otro pasajero.

(b) Si no se puede acomodar un animal de servicio en el regazo del 
pasajero o en el espacio para los pies inmediatamente delante del 
asiento del pasajero sin

invadirlo

en el espacio de otro pasajero,

debe ofrecer al pasajero la oportunidad de trasladarse con el animal a 
otra ubicación de asiento dentro de la misma clase de servicio, 1f 
disponible en

el avión,

donde el animal puede ser acomodado.

No es necesario que vuelva a sentar a otros pasajeros para acomodar un 
animal de servicio, excepto según lo requiera la Subparte F.

(c) Si no hay alternativas disponibles para permitir que el pasajero 
viaje con el animal de servicio en la cabina del vuelo programado, debe 
ofrecer

al pasajero la oportunidad de transportar al animal de servicio ien la 
bodega de carga sin cargo o viajar en un vuelo posterior en la medida en 
que haya 1s espacio

disponible en un vuelo posterior y el transporte 1s es coherente con los 
requisitos de seguridad establecidos por la Administración Federal de 
Aviación o el gobierno de un transportista

extranjero.

§ 382.78 ¿Pueden Los transportistas cobrar a las personas sin 
discapacidad por el servicio de daños mientras que usted no puede cobrar 
a una persona

con discapacidad por el transporte

de animales de servicio, o para proporcionar otros servicios que 
requiere esta regla?

Puede cobrarle a un pasajero con una discapacidad por daños causados por su

animal de servicio siempre y cuando usted normalmente cobre a personas 
sin discapacidades por daños similares.

§ 382.79 ¿En qué otras circunstancias pueden los transportistas negarse 
a proporcionar transporte a un animal de servicio que viaja con un 
pasajero con discapacidad?

(a) Puede negar el transporte a un animal de servicio en las siguientes 
circunstancias: (1) El animal representa una amenaza directa para la 
salud o la seguridad de los demás

(see definición en § 382.3);

(2) El animal causa una interrupción significativa en la cabina o en el 
área de la puerta del aeropuerto, o su comportamiento en el avión o en 
el área de la

puerta del aeropuerto indica

que no ha sido adiestrado para comportarse adecuadamente en público (por 
ejemplo, correr libremente, ladrar o gruñir repetidamente en otras

causas de animales

o personas en el avión, morder o saltar sobre las personas, orinar o 
defecar 1n la cabina o el área de la puerta); o

(3) El transporte del animal violaría los requisitos de seguridad de la 
Administración Federal de Aviación o los requisitos de seguridad 
aplicables de un territorio de los Estados Unidos O un gobierno

extranjero

(por ejemplo, el animal

es demasiado grande o pesado para acomodarlo en la cabina).

(b) determinar si se debe negar el transporte a un animal de servicio 
basado en que el animal representa una amenaza directa según el párrafo 
(a)(1), debe hacer

Una evaluación individualizada basada en un juicio razonable que se basa 
en la mejor evidencia objetiva disponible para determinar la naturaleza, 
la duración

y la gravedad del riesgo; la probabilidad de que ocurra la posible 
lesión; y si las modificaciones razonables de políticas, prácticas o 
procedimientos lo mitigarán (c) Al determinar si se debe negar el 
transporte a un animal de servicio basado en que el animal se ha portado 
mal, y o, ha causado una interrupción

significativa

en la cabina bajo el párrafo

(a)(2), debe realizar una evaluación individualizada basada en un juicio 
razonable que se base en el mejor objetivo disponible

evidencia para determinar la probabilidad de que el mal comportamiento, 
y o, la interrupción continúen ocurriendo; y si las modificaciones 
razonables de las políticas,

prácticas o procedimientos mitigarán el mal comportamiento, y o, la 
interrupción.

(d) Al realizar el análisis requerido bajo el párrafo (a)(1) y (a)(2), 
no debe negar el transporte al animal de servicio si hay medios disponibles

sin una denegación que mitigaría el problema (por ejemplo, silenciar a 
un perro de servicio de ladridos o tomar otras medidas para cumplir con 
las regulaciones de salud animal necesarias

para permitir la entrada del animal de servicio en un territorio 
nacional o un país extranjero)

el riesgo.

(ec) Si se niega a proporcionar transporte a un animal de servicio 
basado en cualquier disposición de esta Parte, debe proporcionarle al 
individuo con discapacidad

acompañado por el animal de servicio, una declaración escrita del motivo 
de la denegación.

Esta declaración debe incluir la base específica para la opinión del 
transportista de que la negativa cumple con los estándares de los párrafos

(a) hasta (c) de esta sección

o 1s de lo contrario específicamente permitido por esta Parte. Debe 
proporcionar esta declaración por escrito a la persona con discapacidad 
acompañada del animal

de servicio ya sea en el aeropuerto o dentro de los 10 días posteriores 
al calendario por la denegación del transporte.

§ 382.80 ¿Pueden los transportistas imponer restricciones adicionales en 
el transporte de animales de servicio? Los transportistas no pueden 
establecer restricciones adicionales

en el transporte de animales de servicio fuera de los específicamente 
permitidos por las disposiciones de esta Parte, a menos que lo exijan la 
Administración Federal de Aviación, FAA, la Administración de Seguridad 
del Transporte, TSA,

u otros requisitos federales o el gobierno de un transportista extranjero.

6. Sección 382.117 1s eliminada.

Emitido el 22°° día de enero, 2020, en Washington, DC.

/Original firmado/

Elaine L. Chao, secretaria.

Marion

Marion Gwizdala, Presidente

Asociación Nacional de Usuarios de Perros Lazarillos Inc. (NAGDU)

Federación Nacional de Ciegos

(813) 626-2789

President at NAGDU.ORG

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  https://twitter.com/nagdu

La *National Federation**of the Blind*sabe que la ceguera no es la 
característica que define tu futuro.Todos los días elevamos las 
expectativas de los ciegos, porque

las bajas expectativas crean obstáculos entre los ciegos y su 
futuro.¡Vive la vida que quieres! la ceguera no te lo impide.



-------- Original Message --------
Subject: 	[Nfbnet-members-list] Urgent National Town Hall Meeting 
concerning Service Animals in Air Travel
Date: 	Sun, 26 Jan 2020 20:51:09 -0600
From: 	Marion Gwizdala, President via NFBNet-Members-List 
<nfbnet-members-list at nfbnet.org>
Reply-To: 	Marion Gwizdala, President <president at nagdu.org>
To: 	nfbnet-members-list at nfbnet.org




Please circulate the following message as widely as appropriate.

On January 22, the United States Department of Transportation released a 
long-awaited notice of proposed rule making (NPRM) concerning the 
carriage of service animals in the aircraft cabin. The entire text of 
the NPRM is posted below the meeting instructions. As a division of the 
National Federation of the Blind and the most dynamic, influential voice 
in the affairs of the nation?s guide dog users, the National Association 
of Guide Dog Users (NAGDU) will write the official comments for the 
National Federation of the Blind.

On Sunday, January 26 at 8:00 p.m. Eastern (7:00 p.m.; Central; 6:00 
p.m. Mountain; & 5:00 p.m. Pacific) the National Association of Guide 
Dog Users will host a Town Hall meeting during our board of directors 
meeting to solicit comments from other guide dog users concerning the 
proposed changes in the implementing regulations of the Air Carrier 
Access Act. In order to better advocate for you as a representative, 
collective voice, we need to receive input from you. Whether you are a 
member or not, what we say could shape the way you travel by air for 
years to come! You need not be a member to join the meeting and offer 
your comments.


Although traditional conference call dialing is available, we recommend 
using the free Zoom app for the best audio quality and functionality. 
The app is easy to use and is available on iPhone, iPad, Android, 
Windows, and Mac.
If you don't already have the app installed, you will be prompted to do 
so when activating the below Zoom link. Installing the app ahead of time 
will give you the opportunity to customize it to your preference.

JOINING NAGDU MEETINGS
There are now three ways to join NAGDU meetings:
 From any computer or Smart device, activate the following link and 
follow the instructions:
https://zoom.us/j/8136262789

You will need a microphone on your computer in order to have your voice 
heard in the cloud!
2.       Tap one of these links from any smart phone:
+16699006833,,8136262789# or
+14086380968,,8136262789#
You can also add one of these numbers to your contacts list so you can 
use them for future meetings!


3. Manually call by dialing either (669) 900-6833 or (408) 638-0968, 
then entering the ID 8136262789.

ZOOM COMMANDS
The following are a few commands which can be used during the meeting 
based on how you joined.
1. Telephone: *6 to mute or unmute. *9 to raise your hand.
2. Windows: ALT+A to mute or unmute. ALT+Y to raise your hand.
3. Mac: CMD+SHIFT+A to mute or unmute. OPTION+Y to raise your hand.
4. Activate this link for a full list of commands from either Windows or 
Mac: 
https://support.zoom.us/hc/en-us/articles/205683899-Hot-Keys-and-Keyboard-Shortcuts-for-Zoom

CFR Part 382
Air Carriers, Civil rights, Consumer protection, Individuals with 
Disabilities, Reporting and recordkeeping requirements
For the reasons set forth in the preamble, the Department of 
Transportation proposes to amend 14 CFR part 382 to read as follows:
PART 382 ­NONDISCRIMINATION ON THE BASIS OF DISABILITY IN AIR 1. The 
authority citation for part 382 continues to read as follows:
Authority: 49 U.S.C. §§ 41702, 41705, 41712, and 41310.
2. section 382.3 1s amended by adding a definition of a service animal 
in alphabetical order: § 382.3 What do the terms in this rule mean??
Service animal means a dog that is individually trained to do work or 
perform tasks for the benefit of a qualified individual with a 
disability, including a physical, sensory, psychiatric, intellectual, or 
other mental disability. Emotional support animals, comfort animals, 
companionship animals, and service animals in training are not service 
animals for the purposes
TRAVEL
of this Part.
A Service Animal Handler 1s a qualified individual with a disability who 
receives assistance from a service animal(s) that does work or performs 
tasks that are directly related to the individual?s disability, or a 
safety assistant, as described in section 382.29(b), who accompanies an 
individual with a disability traveling with a service animal(s).
The service animal handler is responsible for keeping the animal under 
control at all times, and caring for and supervising the service animal, 
which includes toileting and feeding.
3. Section 382.28 1s added to read as follows:
§ 382.28 What assistance must carriers provide to passengers with a 
disability required to check-in before the check-in time for the general 
public?
If you require a passenger with a disability to check-in in advance of 
the check-in time for the general public, you must make personnel or 
other employees trained to proficiency on the requirements of this Part 
available promptly to assist the passenger at a designated location 1n 
the airport.
4. Section 382.27 1s amended to remove (c)(8) and remove (c)(9).
5. Subpart EE 1s added to read as follows:
Subpart EE­Service Animals
§ 382.72 Must carriers allow a service animal to accompany a passenger 
with a disability? You must allow a service animal to accompany a 
passenger with a disability. You must not deny transportation to a 
service animal on the basis that its carriage may offend or annoy 
carrier personnel or persons traveling on the aircraft.
§ 382.73 How many service animals must a carrier transport in the cabin 
of aircraft?
You are not required to accept more than two service animals for a 
single passenger with a disability.
§ 382.74 How do carriers determine if an animal Is a service animal?
(a) You may make two inquiries to determine whether an animal qualifies 
as a service animal.
You may ask if the animal is required to accompany the passenger because 
of a disability and what work or task the animal has been trained to 
perform.
You must not ask about the nature or extent of a person?s disability or 
ask that the service animal demonstrate 1ts work or task.
(b) You may observe the behavior of an animal.
A trained service animal will remain under the control of its handler.
It does not run freely around an aircraft or an airport gate area, bark 
or etrowl repeatedly at other persons or other animals on the aircraft 
or 1n the airport gate area, bite, jump on, or cause injury to people, 
or urinate or defecate in the cabin or gate area. An animal that engages 
1n such disruptive behavior demonstrates that it has not been 
successfully trained to behave properly in a public setting and carriers 
are not required to treat it as a service animal, even if the animal 
performs an assistive function for a passenger with a disability.
(c) You may look for physical indicators on the animal to determine if 
the animal is a service animal. A service animal must be under the 
contro! of its owner.
harness, leash, or other tether unless the owner 1s unable because of a 
disability to use a harness, leash, or other tether, or the use of a 
harness, leash, or other tether would interfere with the service 
animal?s safe, effective performance of work or tasks, 1n which case the 
service animal must be otherwise under the handler?s control (e.g., 
voice control, signals, or other effective means).
§ 382.75 May a carrier require documentation from passengers with 
disabilities seeking to
travel with a service animal?
A service animal must have a
(a) If a passenger seeks to travel with a service animal, you may 
require the passenger with a disability to provide you, as a condition 
of permitting the service animal to travel in the cabin: (1) A current 
(1.e., no older than one year from the date of the passenger?s scheduled 
initial flight) completed copy of the U.S. Department of Transportation 
Air Transportation Service Animal Health Form; and
(2)
A completed copy of the U.S. Department of Transportation Air 
Transportation Service Animal Behavior and Training Attestation Form.
(b) On a flight segment scheduled to take 8 hours or more, you may, as a 
condition of permitting a service animal to travel in the cabin, require 
the passenger with a disability traveling with the service animal to 
confirm that the animal will not need to relieve itself on the flight or 
that the animal can relieve itself in a way that does not create a 
health or sanitation issue on the flight by providing a DOT Service 
Animal Relief Attestation Form.
(c) You are not permitted to require documentation of passengers with 
disabilities traveling with service animals beyond completion of the 
forms identified 1n paragraphs (a) and (b) of this (d) You must keep 
copies of the forms identified 1n paragraphs (a) and (b) at each airport 
you SCIVE.
As a foreign carrier, you must keep copies of the forms at each airport 
serving a flight you operate that begins or ends at a U.S. airport.
(ec) If you have a website, you must make the blank forms identified 1n 
paragraphs (a) and (b) available to passengers on your website in an 
accessible format.
(f)
You must mail copies of the blank forms identified 1n paragraphs (a) and 
(b) to
section.
passengers upon request.
§ 382.76 May a carrier require a service animal user to check-in at the 
airport one hour before the check-in time at the airport for the general 
public as a condition of travel to allow time to process the service 
animal documentation?
(a)
You may require a passenger with a disability to check-in at the airport 
one hour before the check-in time at the airport for the general public 
as a condition of travel with a service animal to allow time to process 
the service animal documentation and observe the animal so long as:
(1) You designate a specific location at the airport where the passenger 
could be promptly checked-in, the passenger?s service animal would be 
observed, and the passenger?s service animal documentation would be 
promptly reviewed by personnel trained to proficiency on the service 
animal requirements of this Part; and
(2) You have a similar or more stringent check-in requirement for 
passengers traveling with their pets in the cabin.
(b)
If a passenger does not meet the check-in requirements you establish 
consistent with this section, you must still provide the accommodation 
if you can do so by making reasonable efforts, without delaying the flight.
§ 382.77 May carriers restrict the location and placement of service 
animals on aircraft? (a) You must permit a service animal to accompany a 
passenger with a disability on the passenger?s lap or in the foot space 
immediately 1n front of the passenger?s seat, unless this location and 
placement would be (1) inconsistent with safety requirements set by the 
FAA or the foreign carrier?s government; or (2) encroaches into another 
passenger?s space.
(b) If a service animal cannot be accommodated on the passenger?s lap or 
in the foot space immediately in front of the passenger?s seat without 
encroaching into another passenger?s space,
you must offer the passenger the opportunity to move with the animal to 
another seat location within the same class of service, 1f available on 
the aircraft, where the animal can be accommodated.
You are not required to reseat other passengers to accommodate a service 
animal except as required by Subpart F.
(c) If there are no alternatives available to enable the passenger to 
travel with the service animal in the cabin of the scheduled flight, you 
must offer the passenger the opportunity to transport the service animal 
in the cargo hold free of charge or travel on a later flight to the 
extent there 1s space available on a later flight and the transport 1s 
consistent with the safety requirements set by the FAA or a foreign 
carrier?s government.
§ 382.78 May carriers charge individuals with disabilities for the 
damage thelr service While you cannot charge an individual with a 
disability for transporting service animals, or for providing other 
services that this rule requires, you may charge a passenger with a 
disability for damage caused by his or her service animal so long as you 
normally charge individuals without disabilities for similar kinds of 
damage.
§ 382.79 Under what other circumstances may carriers refuse to provide 
transportation to a service animal traveling with a passenger with a 
disability?
(a) You may deny transport to a service animal under the following 
circumstances: (1) The animal poses a direct threat to the health or 
safety of others (see definition in § 382.3);
(2) The animal causes a significant disruption in the cabin or at an 
airport gate area, or its behavior on the aircraft or at an airport gate 
area indicates that it has not been trained to behave properly in public 
(e.g., running freely, barking or growling repeatedly at other
animal causes?
persons on the aircraft, biting or jumping on people, or urinating or 
defecating 1n the cabin or gate area); or
(3) The animal?s carriage would violate FAA safety requirements or 
applicable safety requirements of a U.S. territory or foreign government 
(e.g., the animal 1s too large or heavy to be accommodated in the cabin).
(b) In determining whether to deny transport to a service animal on the 
basis that the animal poses a direct threat under paragraph (a)(1), you 
must make an individualized assessment based on reasonable judgment that 
relies on the best available objective evidence to ascertain the nature, 
duration, and severity of the risk; the probability that the potential 
injury will actually occur; and whether reasonable modifications of 
policies, practices, or procedure will mitigate (c) In determining 
whether to deny transport to a service animal on the basis that the 
animal has misbehaved and/or has caused a significant disruption in the 
cabin under paragraph (a)(2), you must make an individualized assessment 
based on reasonable judgment that relies on the best available objective 
evidence to ascertain the probability that the misbehavior and/or 
disruption will continue to occur; and whether reasonable modifications 
of policies, practices, or procedure will mitigate the misbehavior 
and/or the disruption.
(d) In conducting the analysis required under paragraph (a)(1) and 
(a)(2), you must not deny transportation to the service animal if there 
are means available short of refusal that would mitigate the problem 
(e.g., muzzling a barking service dog or taking other steps to comply 
with animal health regulations needed to permit entry of the service 
animal into a domestic territory or a foreign country).
the risk.
(ec) If you refuse to provide transportation to a service animal based 
on any provision in this Part, you must provide the individual with a 
disability accompanied by the service animal a written statement of the 
reason for the refusal.
This statement must include the specific basis for the carrier?s opinion 
that the refusal meets the standards of paragraphs (a) through (c) of 
this section or 1s otherwise specifically permitted by this Part. You 
must provide this written statement to the individual with a disability 
accompanied by the service animal either at the airport, or within 10 
calendar days of the refusal of transportation.
§ 382.80 May carriers impose additional restrictions on the transport of 
service animals? Carriers are not permitted to establish additional 
restrictions on the transport of service animals outside of those 
specifically permitted by the provisions in this Part, unless required 
by applicable FAA, TSA, or other Federal requirements or a foreign 
carrier?s government.
6. Section 382.117 1s removed.
Issued this 22°° day of January, 2020, in Washington, D.C.
/Original signed/
Elaine L. Chao, secretary.



Marion


Marion Gwizdala, President
National Association of Guide Dog Users Inc. (NAGDU)
National Federation of the Blind
(813) 626-2789
President at NAGDU.ORG
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The National Federation of the Blind knows that blindness is not the 
characteristic that defines you or your future. Every day we raise 
expectations because low expectations create barriers between blind 
people and our dreams. You can live the life you want! Blindness is not 
what holds you back.



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