[Nfbespanol-talk] A algunos trabajadores discapacitados se les paga sólo Unos Centavos por Hora, y Es Legal

Sun Jun 23 23:46:02 UTC 2013

A algunos trabajadores discapacitados se les paga sólo Unos Centavos por
Hora, y Es Legal
Por Anna Schecter, Productora, NBC News
Una de las organizaciones benéficas más conocidas de la nación está pagando
a los trabajadores discapacitados tan poco como 22 centavos por hora,
gracias a un vacío legal de 75 años que los críticos dicen que tiene que ser
cerrado.

Goodwill Industries, una compañía multimillonaria cuyos ejecutivos ganan
salarios de seis cifras, es uno de los grupos sin fines de lucro autorizados
a pagar a miles de trabajadores discapacitados mucho menos que el salario
mínimo debido a una ley federal conocida como  la Sección  14 (c). Los
registros del Departamento de Trabajo muestran que algunos trabajadores de
Goodwill en Pennsylvania ganaban salarios tan bajos como 22, 38 y 41
centavos de dólar por hora en el 2011.

"Si realmente le pagan al director ejecutivo de Goodwill tres cuartos de
millón de dólares, sin duda pueden pagarme más de lo que me están pagando",
dijo Harold Leigland, quien es legalmente ciego y cuelga la ropa en un
Goodwill en Great Falls, Montana por menos del salario mínimo.

"Es una cuestión de derechos civiles", agregó su esposa Sheila, ciega de
nacimiento, que renunció a su trabajo en la misma tienda  de Goodwill cuando
su ya bajo salario se redujo aún más. "Me siento como una ciudadana de
segunda clase. Y lo aborrezco." La Sección 14 (c) de la Ley Justa de
Normativas de Trabajo, Fair Labor Standards Act, aprobada en  1938, permite
a los empleadores obtener certificados especiales de salario mínimo
<http://www.dol.gov/whd/regs/compliance/whdfs39.pdf> del Departamento de
Trabajo. Los certificados dan a los empleadores el derecho de pagar a los
trabajadores con discapacidad de acuerdo a sus capacidades,  sin límite  al
salario inferior.

La mayoría, pero no
todos,<http://www.dol.gov/whd/specialemployment/BusinessCertList.htm>, los
certificados especiales de salarios están en manos de las organizaciones sin
fines de lucro como Goodwill que luego crearon sus propios llamados,
"talleres cerrados"  para empleados con discapacidad, donde los empleados
suelen realizar tareas manuales como colgar la ropa.

Los titulares de certificados sin fines de lucro también pueden colocar
empleados en el exterior con fines de lucro. Los lugares de trabajo incluyen
restaurantes, tiendas, hospitales e incluso, centros de Servicio de
Impuestos. Entre los talleres cerrados y las empresas externas, más de
216.000 trabajadores son elegibles para ganar menos del salario mínimo,
debido a la Sección 14 (c), aunque muchos terminan ganando el salario mínimo
federal completo de $ 7.25.
[Descripción:
http://msnbcmedia.msn.com/j/MSNBC/Components/Photo/_new/130619-harold-with-dog-609p.380;380;7;70;0.jpg]

NBC News

Harold Leigland, que es ciego, viaja en el autobús con su perro guía por la
mañana a las instalaciones de Goodwill en Great Falls, Montana, donde
trabaja colgando ropa.

Cuando una organización no lucrativa ofrece trabajadores de la Sección 14
(c) a una empresa externa,  esta establece el salario y paga los salarios.
Por ejemplo, la Helen Keller National Center, una escuela para ciegos y
sordos de Nueva York, tiene un certificado de salario especial, y ha
colocado a los estudiantes  en una franquicia de Westbury, N.Y., Applebee's.
Pago de los empleados varió desde $3.97 por hora hasta $5.96 por hora en el
2010. La franquicia le dijo al  noticiero de la cadena de televisión NBC
News, que también ha contratado a trabajadores con salario mínimo  de la
Helen Keller. Un portavoz de  Applebee no quiso hacer comentarios sobre la
Sección 14 (c).

Helen Keller también colocó a varios estudiantes en una librería de Barnes &
Noble en Manhasset, Nueva York, en el 2010, donde ganában $3.80 y $4.85 por
hora. Una portavoz de Barnes & Noble defendió el programa de la Sección  14
(c) por proporcionar puestos de trabajo a "las personas que de otra manera
no tendrían la oportunidad de [trabajar]."

La mayoría de los trabajadores de la Sección 14 (c) son empleados
directamente por las organizaciones no lucrativas. En el 2001, el año más
reciente del que se dispone de cifras, la Oficina de Contabilidad del
Gobierno, GAO, estima que más del 90 por ciento de los trabajadores de la
Sección 14 (c) estaban empleados en los centros de trabajo sin fines de
lucro.

Los críticos de la Sección 14 (c) han centrado gran parte de su ira en las
organizaciones no lucrativas, donde los salarios pueden ser sólo unos
centavos por hora aún cuando algunos de los grupos reciben financiación del
gobierno. En un lugar de trabajo en la Florída  a cargo de una organización
no lucrativa,  algunos empleados ganaban un centavo por hora en el 2011.

"Las personas se benefician de la explotación de los trabajadores con
discapacidad", dijo Ari Ne'eman, presidente de la Red de Abogacía Auto
autista, Autistic Self Advocacy Network. "Esto es claramente y sin lugar a
dudas explotación."

Los defensores de la Sección 14 (c) dicen que sin ello, los trabajadores con
discapacidad tendrían pocas opciones. Un portavoz del Departamento de
Trabajo dijo en una declaración al  noticiero de la cadena de televisión NBC
News que  la Sección 14 (c) "proporciona a los trabajadores con discapacidad
la oportunidad de obtener un trabajo significativo y recibir un ingreso."

Terry Farmer, director ejecutivo de ACCSES, un grupo comercial que se llama
la "voz de los proveedores de servicios para personas discapacitadas", dijo
que el remover la disposición podría "obligar a los trabajadores con
discapacidad [] a quedarse en casa", entrar en rehabilitación ", o
participar en actividades improductivas e insatisfactorias ".

Harold Leigland, sin embargo, dijo que  considera que Goodwill puede pagarle
un salario bajo porque la empresa sabe que tiene muy pocos lugares a donde
ir.  "Estamos atrapados", dijo. "Todo el mundo que trabaja en Goodwill se
encuentra atrapado."

Leigland, ex terapeuta de masaje de 66 años de edad, con un título
universitario, actualmente gana $5.46 por hora en Great Falls.

Sus salarios han subido y bajado en base de "estudios de
tiempo,"<http://www.dol.gov/elaws/esa/flsa/14c/18c4.htm> el método por las
organizaciones no lucrativas, que utilizan para el cálculo de los salarios
de los trabajadores de la Sección  14 (c). Los miembros del personal
utilizan un cronómetro para determinar  el tiempo que tarda un trabajador
discapacitado para completar una tarea. Ese tiempo se compara con el tiempo
que tomaría a una persona sin discapacidad el hacer la misma tarea. El sin
fines de lucro  luego utiliza una fórmula para calcular un sueldo, que puede
ser igual o menor que el salario mínimo. Las pruebas se repiten cada seis
meses.
[Description:
http://msnbcmedia.msn.com/j/MSNBC/Components/Photo/_new/130619-harold-hmed-350p.380;380;7;70;0.jpg]

NBC News

Harold Leigland trabaja en la instalación de  Goodwill en Great Falls,
Montana, donde gana  $5.46 por hora.

El pago de Leigland ha sido superior a $5.46, pero también se ha reducido a
$4.37 por hora, con base en los resultados del tiempo de estudio.
Dijo que considera que Goodwill hace que los estudios de tiempos sean
difíciles cuando quieren que su salario sea inferior.

"A veces la prueba es más fácil que otras veces. Depende de si, lo más cerca
que puedo entender,  quieren que su sueldo suba o baje. Es así de
sencillo," dijo.

Su esposa, Sheila, de 58 años, pasó cuatro años colgando ropa en el Goodwill
de Great Falls por alrededor de $3.50 por hora. dijo que el estudio de
tiempos fue una de las partes más degradantes y estresante de su trabajo.
"Uno nunca sabe cómo va a salir. Me ha estresado mucho", dijo.

Renunció al trabajo el verano pasado, cuando regresó al trabajo después de
una cirugía de rodilla y se encontró que su salario había sido reducido a
$2.75 por hora, un sueldo de entrenamiento.

"A $2.75 apenas cubriría mi costo de ir a trabajar. No ganaría nada de
dinero", dijo.

Harold dijo que considera que Goodwill puede darse el lujo de pagarle el
salario mínimo en base de los salarios pagados a los ejecutivos de Goodwill.
Mientras que, según las propias cifras de la compañía, a cerca de  4.000 de
los 30.000 trabajadores con discapacidad que Goodwill emplea en 69
franquicias, se les paga actualmente por debajo del salario mínimo,  los
salarios de los directores ejecutivos de las franquicias que tienen
certificados de salarios mínimos sumaron casi 20 millones de dólares en el
2011.

en 2011, el director ejecutivo de Goodwill Industries del Sur de California
se llevó a casa 1.1 millones de dólares en salario y compensación diferida.
Su homólogo en  Portland, Oregon, ganó más de $500.000. Los sueldos de los
directores ejecutivos de las cerca de 150 franquicias de Goodwill en los
Estados Unidos suman más de 30 millones.

El director ejecutivo de Goodwill International, Jim Gibbons, que fue
galardonado con $729.000 en salario y remuneración diferida en 2011,
defendió la remuneración de los ejecutivos.

"Estos líderes están teniendo un gran impacto en términos de nuevas
soluciones, en términos de innovación, y en términos de creación de empleo",
dijo.

Gibbons también defendió los estudios de tiempo y enfoque de toda la Sección
14 (c). Dijo que para muchas personas que ganan menos del salario mínimo, la
experiencia de trabajo es más importante que el salario.

"No se trata por lo general de su sustento. Se trata de su realización. Se
trata de ser parte de algo. Y es probable que sea una pequeña parte de su
programa total",  dijo.

Y Goodwill y las organizaciones que dirigen los talleres  cerrados no están
solos en su apoyo a la Sección  14 (c). En muchos casos,  las familias de
los trabajadores que tienen discapacidades severas  dicen que sus seres
queridos disfrutan de la experiencia de trabajo,  disfrutan recibiendo un
cheque de pago, y la cantidad no tiene ninguna consecuencia.
[Description:
http://msnbcmedia.msn.com/j/MSNBC/Components/Photo/_new/130620-Sheila-Dog-7p.380;380;7;70;0.jpg]

NBC News

Sheila Leigland, que es ciega, con su perro guía.  Renunció a su trabajo en
Goodwill en Great Falls, Montana, después de que su salario por hora se
redujo a $2.75.

"Me siento muy bien al respecto. No tengo que preocuparme mucho sobre él",
dijo Fran Davidson, cuyo hijo Jeremy ha trabajado en Goodwill en Great
Falls, Montana, durante más de una década.  "Sé que él no es objeto de
burla, y está en un lugar seguro. Él disfruta de lo que está haciendo,  y es
feliz, y eso es lo que queremos para nuestros hijos." Jeremy comenzó a
trabajar por un salario inferior al salario mínimo, pero le fue bien en su
último estudio de tiempo y en la actualidad está ganando  $7.80 la hora, el
salario mínimo de Montana.

Pero los enemigos de la Sección 14 (c) tienen la esperanza de un nuevo
proyecto de ley  que está ahora ante el Congreso que deroga la Sección 14
(c) y hace que los salarios por debajo del salario mínimo sean ilegal en
todos los ámbitos.

"El trabajo significativo merece un salario justo", el patrocinador del
proyecto de ley, Representante Gregg Harper, R.-Miss., dijo al noticiero de
la cadena de televisión NBC News. "Esta disposición fechada, prohíbe que
trabajadores con discapacidad injustamente alcancen su máximo potencial."

En contra del proyecto de ley están las asociaciones comerciales para los
empleadores de las personas con discapacidad,  y los intentos anteriores
para cambiar la ley han fracasado. Pero Marc Maurer, presidente de la
Federación Nacional de Ciegos  y un enemigo del sistema de taller cerrado,
es cautelosamente optimista de que esta vez el proyecto de ley se aprovará,
y pondrá fin a lo que llamó un "sistema de dos niveles."

Ese sistema, explicó Maurer, dice que "estadounidenses que tienen
discapacidades no son tan valiosos como los demás, y eso es equivocado.
Estas personas tienen un valor.  Debemos reconocer ese valor."

Monica Alba contribuyó a este informe.

Vídeo: http://www.nbcnews.com/video/rock-center/52257275/

Señor Anil Lewis, M.P.A.

“Eliminemos los Salarios inferiores al Salario Mínimo para las Personas con
Discapacidad”
http://www.nfb.org/fairwages
Work: 410-659-9314 ext. 2374
Twitter: @anillife

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Sent: Friday, June 21, 2013 5:43 AM
Subject: [nabs-l] NBC Rock Center: Some disabled workers paid just pennies
an hour – and it's legal

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