[NFBEspanol-Talk] Hojas Informativas de la Ley de Regreso al Trabajo de Estadounidenses Ciegos de 2023

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La Ley de Regreso al Trabajo de Estadounidenses Ciegos,
Blind Americans Return to Work Act.
Tema—La ley actual del Seguro Social contiene una política que tiene
la consecuencia no deseada de desalentar a los estadounidenses ciegos
de maximizar sus
ganancias potenciales.
El programa de Seguro de Discapacidad del Seguro Social,
Social Security Disability Insurance,
(SSDI)
tiene un "precipicio  de las ganancias," “earnings cliff,” incorporado.
El Título II de
la Ley del Seguro Social,
Social Security Act,
establece que se eliminan los beneficios por discapacidad pagados a
los beneficiarios ciegos si el beneficiario
excede una ganancia mensual
límite.1 Este límite de las ganancias, a menudo llamado "precipicio
de las ganancias," “earnings cliff,” es en efecto una sanción impuesta
a los Estadounidenses ciegos cuando trabajan. Por ejemplo, las
ganancias
de límite en 2023 para una persona ciega es de $2.460 por mes.
 Si una persona ciega gana más que ese umbral, incluso por solo un
dólar, se dedica a
actividad lucrativa sustancial,
substantial gainful activity,
(SGA). Según la ley actual, cualquier persona que participe en la
actividad lucrativa sustancial, SGA, no tiene derecho a ningún
beneficio del Seguro de Discapacidad del Seguro Social, SSDI. Esto
significa que si una persona ciega gana solo un dólar por encima del
límite de ingresos, se pierden todos los beneficios.
El precipicio de las ganancias, earnings cliff, tiene la consecuencia
no deseada de crear un aliciente para que las personas ciegas
permanezcan desempleadas o subempleadas, a pesar de su deseo
de trabajar.
En una encuesta de 2018 de la National Industries for the Blind,
(NIB), encontró que el 21 por ciento de los encuestados de treinta y
cuatro de sus asociaciones
sin fines de lucro habían rechazado
un aumento de sueldo o un ascenso para conservar sus beneficios del
Seguro de Discapacidad del Seguro Social, SSDI.2  La encuesta también
encontró que el 37 por ciento de los encuestados había rechazado horas
adicionales o incluso
pidió que redujeran sus horas para conservar sus beneficios del Seguro
de Discapacidad del Seguro Social, SSDI.3  Los Estadounidenses ciegos
que están dispuestos y son capaces de trabajar se limitan
intencionalmente
para evitar perder repentinamente todos sus beneficios del Seguro de
Discapacidad del Seguro Social, SSDI.
El aliciente laboral actual en forma de período de trabajo de prueba
es innecesariamente complicado y contradictorio.
Según el programa actual del Seguro de Discapacidad del Seguro Social,
SSDI, si un trabajador ciego quiere intentar ganar más dinero, es
probable que active un período de trabajo de prueba de nueve
meses. Los nueve
meses no tienen que ser consecutivos, sino que son cualesquiera nueve
meses durante un período de sesenta meses en los que el trabajador
ganó más de
cierta
cantidad
(para 2023 esta cantidad es de $1.050 por mes). Cuando se agotan todos
esos nueve meses, el trabajador vuelve a estar sujeto al precipicio de
las ganancias, earnings cliff.
Si cruzan el umbral de actividad lucrativa sustancial, SGA, se supone
que esto actúa como un aliciente para que los beneficiarios ciegos
determinen si están listos para trabajar, pero la complejidad
de las reglas hace que sea más fácil simplemente ignorar el proceso
por completo.
 Además, el 80 por ciento de los encuestados en la encuesta de la
National Industries for the Blind, NIB, de 2018 dijeron que no tenían
acceso a entrenamiento u orientación sobre beneficios federales.4
Solución—La Ley de Regreso al Trabajo de Estadounidenses Ciegos,
Blind Americans Return to Work Act,
elimina el precipicio de las ganancias, earnings cliff, al instituir
una eliminación gradual de ganancias de dos por uno por encima del
límite de la actividad lucrativa sustancial, SGA.
Por cada dos dólares que un trabajador ciego gane por encima del
umbral de la actividad lucrativa sustancial, SGA, la cantidad de sus
beneficios se reducirá en un dólar.
Hay que crear un verdadero aliciente laboral para los beneficiarios
del Seguro de Discapacidad del Seguro Social, SSDI.
Con un modelo de eliminación gradual, a los trabajadores ciegos
siempre les irá mejor si se esfuerzan por ganar lo más posible, lo que
facilitará la transición
de esos trabajadores
del sistema de Seguro de Discapacidad del Seguro Social, SSDI, a
medida que los beneficios se reducen gradualmente. Con este modelo,
los Estadounidenses ciegos nunca perderán trabajando. Como beneficio
adicional, menos trabajadores
ganarán beneficios del Seguro de Discapacidad del Seguro Social, SSDI,
y en cambio pagarán al Fondo Fiduciario del Seguro Social, lo que
significa un Fondo Fiduciario más equilibrado con el tiempo.
Simplifica el sistema de Seguro de Discapacidad del Seguro Social,
SSDI, al eliminar el período de trabajo de prueba y gracia al hacer
las reglas más compatibles con el programa de Seguro de Ingreso
Suplementario, Supplemental Security Income,
(SSI).
Bajo el sistema propuesto, el programa del Seguro de Discapacidad del
Seguro Social, SSDI, será menos complicado. Con ambos programas usando
reglas similares, habrá menos confusión y
el aliciente para que las personas ciegas regresen al trabajo será
consistente y claro.
OBJETIVO—ELIMINAR EL PRECIPICIO DE LAS GANANCIAS, EARNINGS CLIFF, DEL
SEGURO DE DISCAPACIDAD DEL SEGURO SOCIAL, SSDI, Y CREAR UN VERDADERO
ALICIENTE LABORAL PARA LOS ESTADOUNIDENSES CIEGOS.
Patrocine la Ley de Regreso al Trabajo de Estadounidenses Ciegos,
Blind Americans Return to Work Act.
Para obtener más información póngase en contacto con:
Justin Young, Especialista en Asuntos Gubernamentales, Federación
Nacional de Ciegos
Teléfono: 410-659-9314, extensión 2210, Correo Electrónico:
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